□ 本报记者 罗莎莎
□ 本报通讯员 顾 燕 王军
“不用专门请假跑腿,利用中午午休的时间就能换驾照,真是省心省力。”8月28日,在位于江苏省常州市武进综合保税区的武进国家高新区综合警务服务中心(以下简称中心),刚办完业务的某企业员工小赵由衷点赞。
正如小赵所言,中心内,车驾管自助体检机、智能证照一体机等设备一应俱全,办理驾驶证更换等业务十分便捷。如今,这类扎根产业一线的警务服务阵地正加速覆盖常州各大重点产业园区,成为护航企业发展的坚实前沿阵地。
近年来,常州市公安局聚焦产业发展需求、企业急难愁盼,推动警务服务下沉一线、关口前置,从园区便民服务、项目攻坚保障,到涉企风险防控、人才安居赋能,织密覆盖企业全生命周期的警务服务保障网络,以全周期、全方位、全链条的警务服务与安全保障,持续擦亮营商环境的平安底色。
建强产业警务阵地
“过去我们是坐在窗口等企业来,现在不一样了,企业的需求在哪儿,我们的服务阵地就在哪儿。”常州市公安局武进分局出入境大队大队长于斌向《法治日报》记者介绍,自2025年6月该中心启用以来,已累计为园区企业及员工办理各类政务服务事项数百件。
针对企业出海发展、人才集聚等核心需求,今年3月,中心联合属地派出所组建专项服务小分队,走进瑞声科技集团开展上门服务。针对企业海外订单激增、大批骨干外派的实际需求,民警现场开设涉外安全宣讲课堂,结合典型海外诈骗案例、各地安全形势,为企业送上定制化“安全锦囊”。
近年来,常州公安打破传统窗口坐等服务模式,坚持“产业布局到哪里,警务服务就跟进到哪里”,把警务站点扎进产业园区、企业厂区,让警务资源精准对接产业需求、服务链条紧密贴合企业发展。
此外,针对外籍人才居留、永久居留办理等高频诉求,常州公安依托“吾企办”线上平台,搭建快速响应通道。
目前,常州已在各大重点产业园区建成一批标准化警务服务站点,全面推行企业专窗、预约上门、弹性延时等服务模式,有效破解企业员工“上班没空办、下班没处办”的痛点难点,构建起警力随项目走、服务随产业转的常态化服务格局。
深耕项目精准护航
2025年6月,江苏时代LY7工厂启动建设,该项目施工人员密集、车流体量庞大、建设周期长、风险点位多,是典型的超大型重点工程项目,日均作业工人达4000名,月均大型车辆进出超2万辆次。
为破解重大在建项目治安管控难、矛盾化解难、风险防范难等痛点,溧阳市公安局中关村派出所前移警务阵地、下沉治理力量,创新推出全日制“项目警官”工作模式,选派年轻精干、善治善为、精通大数据的专职民警驻点办公,将警务服务、风险防控、矛盾调解延伸至施工建设最末梢。
目前,随着江苏时代系列项目持续扩建,中关村派出所持续拓展警务服务半径,迭代优化工作机制,探索形成“警在项目走、事在工地办、难在班组消”的重大项目安保护航新路径。
以精准保障赋能项目建设,以全程跟进护航产业发展。近年来,常州公安持续深化重大项目警务跟踪保障机制,围绕重点产业项目、龙头企业发展需求,持续优化警务服务站点布局,全面推行“项目警官”派驻机制,升级重点企业专属警务服务功能,全方位推动警务前移、服务前置、保障前倾。
“从基础设施改造、交通组织优化,到厂区安防升级、施工安全监管,我们的‘项目警官’扎根一线、靠前履职,点对点破解项目建设难题、实打实消除发展隐患,让企业真切感受到‘平安就在身边、保障全程在线’。”常州市公安局副局长、政治部主任汪勤永说。
筑牢法治安全屏障
今年以来,常州公安坚持服务与保护并重、赋能与规范并行,构建预防、打击、维权、规范全链条工作体系,严打涉企违法犯罪、严控涉企执法风险、严护企业合法权益,全方位筑牢企业高质量发展法治安全屏障。
为严打涉企犯罪,全力挽回企业损失,常州公安建立侵企案件“五快”处置机制,对职务侵占、侵权假冒等违法犯罪坚持露头就打、从严整治,快速接警、快速立案、快速侦办、快速办结、快速挽损。
今年上半年,常州公安机关成功侦破一批侵害企业合法权益的案件,为企业追回大量被骗、被侵占资金,有力震慑涉企违法犯罪,切实维护市场秩序和企业利益。
聚焦知识产权保护这一企业核心关切,常州公安深耕精细化治理,下足绣花功夫,依托园区知识产权服务站、知识产权保护云平台,细化完善商业秘密保护体检清单,搭建咨询、受理、维权“一站式”服务体系,推动知识产权保护从事后打击向事前预警、源头防控转变。
“我们通过常态化开展风险排查、漏洞整治、维权指导,帮助企业完善内部保密制度、规范合同条款、补齐管理短板。”常州市公安局食药环侦支队支队长余志健介绍。
与此同时,常州公安深化涉企执法改革,推行“综合查一次”工作模式,整合多警种检查事项,统筹开展联合检查,杜绝多头检查、重复检查等扰企问题;编制发放涉企执法服务指南,明确企业维权路径,为企业合法经营、高效维权提供清晰“导航”。
此外,常州公安还聚焦人才安居、涉外服务等关键领域,稳步推进经常居住地登记户口制度,放宽人才落户门槛,助力城市引才聚才;优化永久居留多元化申请机制,落实海外引才政策,全力保障外籍人才在常发展;开设境外交管服务专窗,推行翻译随到随译、线上提交、容缺办理,持续提升涉外服务便捷度,全方位优化人才发展环境。
“我们通过建强产业警务阵地、深耕项目精准护航、筑牢法治安全屏障,持续优化营商环境,以法治的确定性增强企业发展的安全感,让企业在常州安心经营、放心投资、专心发展。”汪勤永表示,常州公安将深化各项服务举措,以精细化、常态化、全链条公安服务,持续为地方经济高质量发展注入强劲平安动能。