□ 本报记者 王 春
□ 本报见习记者 马维博
浙江省委、省政府近日发布《进一步激发民间投资活力促进民营经济高质量发展十三条措施》，提出要依法保护民营企业产权和企业家权益，提升涉企服务质效。
截至2025年底，浙江登记在册民营企业达376.89万户，占企业主体总量九成以上；民营经济贡献了全省70%以上的税收、85%以上的就业、90%以上的企业数量。
作为民营经济大省，如何以高质效法律服务护航民营经济发展？浙江检察机关给出的答案是：牢牢把握“依法平等保护”这一核心原则，全方位强化检察监督、全链条深化产权保护、全要素赋能法治服务，努力为浙江省民营经济持续、健康、高质量发展提供有力法治保障。
严惩犯罪
护航民营经济，必须守好企业的“钱袋子”。打击犯罪与追赃挽损并重，是浙江检察机关的一贯立场。
针对民营企业出海面临的涉外贪腐管辖难、取证难、挽损难等痛点，温州市龙湾区人民检察院精准开展涉外司法护航工作。2023年10月，在某企业外派印尼员工孟某某等人侵占企业资金110余万元一案中，该院适用境外公民犯罪入境管辖规则促成嫌疑人归国投案、完善证据链条，依法追诉成功，形成可复制的跨境办案模式。
2024年2月，杭州萧山某过滤器材公司的核心技术被人“拿走”。该公司部分离职、在职员工与某科技公司人员勾结，私自将模具带离厂区、窃取关键构造信息。为精准认定犯罪，萧山区人民检察院办案检察官多次到涉密车间查看密点模具的操作步骤、技术流程等，向鉴定专家请教技术细节，最终还原完整作案过程，涉案技术信息价值250万元。最终，被告公司和被告人在判决前即与受害企业达成赔偿协议，一次性赔偿1200万元。
2024年初至2025年10月，浙江金华某电子公司采购主管田某某利用采购职权，与供应商晁某某合谋虚增PCB板采购单价，通过资金回流侵吞公司资金92.85万元，并单独收受供应商好处费13.47万余元，涉嫌构成职务侵占罪、非国家工作人员受贿罪。检察机关坚持实质审查、穿透式办案，通过梳理资金流水固定完整证据链条，精准认定外部供应商晁某某属职务侵占共犯，纠正将其行为简单定性为行贿，确保定罪量刑准确。办案过程中，永康市人民检察院检察官全力开展追赃挽损、释法说理工作，促使两名涉案人员认罪认罚、全额退缴106万余元违法所得，挽回企业损失。
“该案精准惩治内外勾结侵企腐败行为，落实宽严相济刑事政策，审慎适用从宽处理，兼顾司法公正与办案温度，有效守护企业财产安全，助力优化法治化营商环境。”办案检察官说。
2021年以来，浙江省检察机关纵深推进“啄木鸟”、清廉民企法治护航等专项行动，严惩企业内部人员实施的职务侵占、挪用资金等犯罪行为，共起诉5780人。
依法监督
企业有所呼，检察有所应。浙江省检察机关把开展专项监督作为落实党中央决策部署、融入浙江发展大局、以高质效检察履职服务高质量发展的重要切入点和着力点，围绕企业发展难点、痛点、堵点，充分发挥职能作用，有力回应企业关切。
针对违规异地执法和趋利性执法司法问题，浙江检察机关开展专项监督，帮助489家企业解除被超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结资金2.3亿余元。针对招投标领域突出问题，全链条打击违法的招投标人、代理公司、职业“黄牛”等各类人员，起诉串通投标犯罪1741人。针对涉企刑事“挂案”久拖不决问题，2025年全省清理涉企“挂案”370件，帮助民营企业“轻装上阵”。
在此基础上，全省检察机关专项监督的领域还延伸到了失信修复和“逃废债”治理。
2023年4月，宁波市镇海区人民检察院在办理工伤赔偿申请监督案时发现，一家拒不执行法院生效判决的公司，竟在法院作出终结执行裁定前，利用简易注销程序销声匿迹。镇海区检察院在开展数字检察专项监督中，精准筛查出十余条企业违法注销线索，及时发出检察建议。此外，该院就企业注销前后的信息共享、权利义务承继等问题与多部门磋商，会签《关于建立镇海区综合治理“僵尸企业”“空壳公司”共同守护法治营商环境协同工作机制的若干意见》，进一步完善和规范市场退出机制，让“钻空子”逃债的企业无所遁形。
延伸服务
护企安商，既要办好案，也要做好服务。浙江检察机关提供优质高效服务，为企业送上法治“定心丸”。
2025年10月，温州乐清市一家企业发现员工利用职务便利侵占货款，因证据不足报案后难以推进。企业负责人薛某抱着试一试的心态，在“企检通”平台反映了难题。没想到，次日检察机关便主动联系他了解情况、收集证据，一周后，乐清市人民检察院开展立案监督，涉事员工汪某某最终被以挪用资金罪判处有期徒刑一年。此外，该院还指派检察官上门，为企业举办“预防企业内部贪腐”主题普法讲座。
据了解，“企检通”是温州市人民检察院联合28家成员单位创设的线上服务企业平台，可实现企业法治诉求线上一键申请、一体流转、快速响应。
在绍兴，柯桥中国轻纺城“布通全球”。2024年11月，针对某跨境电商遭遇的“洋官司”，柯桥区人民检察院利用“版权AI智审”系统比对花型，锁定了一条利用境外版权登记形式审查漏洞、批量虚构版权实施跨境诈骗的犯罪链条，最终将不法分子绳之以法，为被害人追回全部经济损失。
今年3月，浙江省人民检察院印发《关于以高质效履职服务保障建设一流创新生态 打造最具竞争力营商环境的若干措施》，部署全省检察机关为纵深推进创新浙江建设提供坚强司法保障。
此外，浙江各地检察机关护航民营经济高质量发展工作亮点频出。杭州检察创建营商环境检察办公室，设立打击破坏市场秩序犯罪、服务保障科技创新、监督规范涉企执法司法、促进企业内部治理等4个“数字+业务”办案组，率先推进一体办案、专项监督、综合履职，实现企业诉求“一网通办”；宁波检察成立营商环境投诉监督中心，通过“一站式”解纷体系，已帮助企业挽回经济损失13.1亿元，盘活资产5.3亿元，促成一家企业成功上市；台州检察设立“小微金融检察服务基地”，并发布全省首份金融从业人员犯罪白皮书。
从一线办案到法治宣传，法治正成为浙江民营经济高质量发展最鲜明的底色，为民营企业行稳致远撑起一片晴空。