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2026-10-13
星期二
当前报纸名称:法制日报

钱塘江畔的基层善治良方

日期:09-24
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  □ 本报记者   王 春
□ 本报见习记者 何昕怡
  
  “游乐区域的地面需要做成塑胶的,否则雨后湿滑,小朋友奔跑容易摔倒。”
  “8幢外围的路面有破损,也需要修了。”
  “下一次的树木高枝修剪需要提上日程了。”
  ……
  9月20日晚7时许,浙江省杭州市上城区九堡街道魅力城社区会议室里灯光通明,社区干部、业委会成员、物业工作人员三方11人围坐一堂,讨论正酣。
  设施改造、路面修复、杂物清理……围绕一个个议题,大家你一言、我一语,讨论整整持续了3个小时。
  “这些事看着不大,但不处理好,就容易变成居民和居民、居民和物业之间的矛盾纠纷。”魅力城社区党委书记刘衍丹告诉《法治日报》记者说,像这样的三方议事会每个小区每月召开一次,网格员前期上门收集的各项诉求,都会在这里充分讨论,经过三方协同议事形成方案,再交给小区居民投票来定。
  方案定下来,关键在落实。
  定下来的事,通过街社统筹、部门联合聚力来办,在过程中让居民充分监督提建议,最后组织多方一起来评价,让效果经得起检验。
  由此,九堡街道形成一套“党建引领 三方协同”的网格集事、三方议事、民主定事、协同办事、多元监事、联合评事“六事工作法”。
  街道各社区深入践行“六事工作法”,一年一个民生实事项目持续推进,为辖区群众创造了温馨而舒适的生活环境。
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  就拿魅力之城小区的电梯更换项目来说,去年8月,魅力城社区统筹各方启动该项工程,仅用3个多月时间,81部电梯就顺利完成更换。
  “电梯更换全过程我都是清清楚楚的。选什么牌子、什么时候施工、施工期间怎么保障出行……我都是作为居民代表参与协商的。”在1号楼电梯口,记者遇到了正在遛弯的刘大爷,他笑眯眯地说,“过去这种大工程,居民最怕的就是‘暗箱操作’,现在每个环节都摆在台面上,大家心里踏实。”
  如今走进魅力之城小区,宽敞的通道、美观的绿化、崭新的电梯,全然感觉不到这是一个已建成18年的老小区。
  小区内,“六事工作法”化解居民之忧;小区外,它同样被广泛应用于基层治理的各类场景中。
  九堡街道流动人口超23万人,新老市民、居住形态、市场主体多元交织,带来发展活力的同时,也带来大量治理隐患,其中尤为突出的就是外卖小哥这类新就业群体。
  今年5月,全区首个以骑手个人名字命名的“叶余工作室”在街道九和魅幸福街区挂牌成立。培训、租赁、矛调等小哥群体关注的各类高频问题,都会在小哥圆桌会、街区议事会上提出来,小哥、街社、职能部门一起协商讨论并逐一落实解决方案,闭环解决。
  “街道还授予了我们‘治理同行人’称号。现在我是一名‘流动网格员’,送餐途中发现问题隐患,我会第一时间在群里上报,交由街道社区处置。”外卖小哥叶余对记者说。
  过去,居民有意见诉求经常存在“不知道找谁、不清楚处置流程、不了解是否办结”的“三不知”问题。九堡街道依托“一呼百应”社会共治体系,探索打造了“九堡民情码”小程序,居民通过手机扫码即可实现问题一键上报,街道综治中心将事项流转至相关条线,实现简易事项最快即时、最晚当天办结。涉及多跨复杂问题,专题协商推进,基本实现7日内办结,事项办结有专人反馈回访。
  这是“六事工作法”在数字端的延伸,基于此,一批此前悬而未决的楼道堆物、电梯维修、公共收益不清等“老大难”问题得到有效解决,真正做到了“小事不出网格、大事不出街道,化解在萌芽、解决在基层”。
  今年以来,随着“六事工作法”闭环机制的深入推行,九堡街道基层治理效能显著提升。截至目前,九堡民情码累计归集诉求345件,办结323件,综合处置率达93.6%;1月至7月,街道民生领域信访件较去年同期下降83.17%,办结率达100%,新时代“枫桥经验”在钱塘江畔落地生根、开花结果。
  “基层很多矛盾纠纷升级,根源在于治理流程碎片化、缺乏全过程规范。”九堡街道党工委员唐慧燕说,“六事工作法”聚焦基层治理各类事项,进一步明确了“集、议、定、办、监、评”方法论,构建起环环相扣的全链条治理闭环,实现“解决一件事、规范一类事”的治理升级,让基层治理有章可循、有责可追,从机制层面保障了矛盾化解在基层、化解在萌芽。