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2026-10-13
星期二
当前报纸名称:法制日报

日期:09-19
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  □ 本报记者 蒲晓磊
  
  2026年3月12日,十四届全国人大四次会议高票表决通过民族团结进步促进法。该法已于2026年7月1日起施行。
  法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。作为新时代第一部民族领域的专门法律,民族团结进步促进法之要在于落实。
  随着民族团结进步促进法施行,相关部门以学习宣传和贯彻实施法律为契机,进一步将制度优势、法律优势转化为行动指向、治理效能,推动民族团结进步事业取得新的成就。
依法推进民族事务治理
  民族团结进步促进法第二章对构筑共有精神家园作出了11条具体规定。
  中央统战部副部长、国家民委主任陈瑞峰表示,国家民委将认真贯彻落实这些法律规定,坚持以社会主义核心价值观为引领,大力弘扬中华民族伟大精神,不断深化爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。加强对青少年的历史文化教育,深入推进国家通用语言文字普及攻坚和质量提升行动,树立和突出各民族共有共享的中华文化符号和中华民族形象,把中华民族共同体意识从小就植入孩子们的心灵。
  记者从中央统战部了解到,中央统战部将会同有关部门建立健全民族团结进步促进法实施的配套制度机制,加强对全国铸牢中华民族共同体意识、促进民族团结进步等工作统筹协调和督促落实,不断提升法律实施效能。
  中央统战部、国家民委负责同志表示,要依法推进民族事务治理。以法律的颁布实施为契机,推动各地结合实际及时稳妥做好相关法规政策修订完善工作。无论是出台法律法规还是政策措施,都要把是否有利于铸牢中华民族共同体意识作为首要考虑。要切实推动法律规定以及保障措施、法律责任落实,不断将制度优势、法律优势转化为治理效能。对各类责任主体履职不力、各类组织和个人破坏民族团结进步等行为,依法予以处理。坚决反对一切以民族、宗教、人权等借口实施污蔑抹黑、遏制打压、渗透破坏等行为。
做好立法监督代表工作
  7月,2026年第3期全国人大代表学习班在河北省秦皇岛市举办。学习班围绕“深入学习贯彻实施民族团结进步促进法,进一步铸牢中华民族共同体意识”主题,安排了多场专题报告。
  “我在日常参与邻里、婚姻家事等纠纷调解和检察听证工作时,注重兼顾法理与情理,引导各族群众通过合法途径理性解决诉求,及时化解微小矛盾,防范风险隐患,用调解工作守护基层民族交往交流交融和谐环境。民族团结进步促进法施行后,我在参与调解时更有保障、更有信心了。”全国人大代表、北京金诚同达(西安)律师事务所主任方燕说。
  全国人大常委会委员、全国人大民族委员会主任委员巴音朝鲁表示,要坚持党对民族工作的集中统一领导,立足人大职能定位,从立法、监督、代表工作等方面精准发力,既做看得见、摸得着的工作,也做春风化雨、润物无声的事情,推动民族团结进步促进法全面有效实施。

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  全国人大宪法和法律委员会负责同志提出,将在立法工作中持续跟进关注地方性法规制定与修改,做好合宪性审查和备案审查工作,维护社会主义法治的统一、尊严和权威。
  全国人大常委会代表工作委员会负责同志表示,要推动人大代表准确把握民族团结进步促进法的立法精神、基本原则和主要内容,在依法履职和本职工作中,将学习成果有效转化为自觉深入实施民族团结进步促进法、保障和推动民族工作高质量发展、促进中华民族大团结的实际行动。
推动法律精神深入人心
  最近几个月,在新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州伊宁市人民公园,经常能听到悠扬的手风琴声。66岁的伊宁市人大代表、墩买里街道信息采集员海扎托拉·艾尼瓦尔在宣讲了民族团结进步促进法后,习惯性地在墩买里街道基层立法联系点门口的凉亭拉起手风琴。
  2019年,海扎托拉·艾尼瓦尔牵头组建了一支由7个民族文艺爱好者组成的手风琴乐队,用文艺作品讲好民族团结故事。几年来,不断有新的队员加入,“唱响团结曲”的队伍逐渐壮大。获评“全国民族团结进步模范个人”的海扎托拉·艾尼瓦尔说,民族团结进步促进法出台后,自己干劲儿更足了,将继续发挥余热,依托基层立法联系点履职尽责,以建言助力法治建设、以文化凝聚民族同心。
  巴音朝鲁表示,要充分发挥人大密切联系群众的独特优势,依托各级人大代表“家、站、室、点”等履职阵地,结合国家宪法日、民族团结进步宣传周等重要节点,通过各种宣传载体和形式进行广泛宣传,推动法律精神深入人心。
  今年7月,中共中央、国务院转发了《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第九个五年规划(2026-2030年)》(以下简称“九五”规划)。“九五”规划明确提出,以铸牢中华民族共同体意识为主线,加强促进民族团结进步法治宣传教育,增强中华民族凝聚力,推进中华民族共同体建设。
  记者从司法部获悉,司法部明确,要推动各地各有关部门认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,将民族团结进步促进法的学习宣传融入民族工作相关的立法、执法、司法全过程。推动各级司法行政部门与统战部门、民族事务部门建立常态化沟通协作机制,在开展涉民族事务相关的行政复议、行政执法监督、法律服务等过程中,加强法治宣传教育。推动各媒体平台落实公益普法责任制,广泛刊播、推送相关的权威解读、阐释文章等。