近年来,贵州省铜仁市印江土家族苗族自治县以提升公民法治素养和基层治理法治化水平为目标,聚焦“引领力”“内生力”“感染力”“协同力”“支撑力”,“五向发力”让法治成为县域发展的鲜明底色和核心竞争力,蹚出了一条具有印江特色的普法依法治理新路径。
抓住“关键少数”,筑牢法治建设“引领力”。印江县将党的领导贯穿守法普法全过程,构建“党委领导、政府主导、部门协同、社会参与”的工作格局,将法律法规纳入县委常委会、县政府常务会及理论学习中心组必学内容,列为党校干部培训“必修课”。领导干部带头运用法治思维破解发展难题,行政机关负责人出庭应诉率100%,县领导班子无严重违法违纪记录,政府部门无失信案例。用好法治督查,推动“谁执法谁普法”普法责任制落实。
夯实基层根基,激活乡村治理“内生力”。印江县实施乡村“法律明白人”培养升级版工程,将其打造为基层依法治理的核心力量。构建“全链条”培育机制,探索“选、训、考、管、用”五步工作法,开展系统性、实战化培训,累计培养5.6万人次,实现377个村(居)全覆盖。引导“法律明白人”深度参与法治宣传、矛盾调解、村规民约修订和产业发展。2024年村“两委”换届中,38%的新任成员来自“法律明白人”队伍,实现了“结构性”人才储备。
聚焦青少年群体,创新普法教育“感染力”。印江县创新打造“少年法学院”模式,由法院牵头组建专业师资库,在5所学校挂牌成立“少年法学院”,开设“法官直播间”,推出模拟法庭、巡回审判等沉浸式课程。全县选派64名优秀政法干警担任法治副校长,2025年,利用“开学第一课”等契机开展法治讲座、安保指导389场次,协助成功化解涉校纠纷39起。近三年实现校园重大安全事故、电信诈骗“零发案”,有效预防青少年违法犯罪,取得了显著成效。
深化普治融合,提升多元共治“协同力”。印江县坚持推动普法与依法治理深度融合,创新“精准倒查”督责工作法,推动警务网格与基层治理网格深度融合,组织民警、网格员、“法律明白人”常态化开展“以案说法”。创新机制以法治力量护航梵净山生态,将法治元素融入文旅规划,在团龙村打造法治主题公园,设立生态检察官工作室。将法治内容融入土家摆手舞、花灯戏等非遗表演,2021年至今,累计开展文艺汇演260场。
建强宣传阵地,夯实法治文化“支撑力”。印江县通过打造宪法主题公园、青少年法治教育基地,组建“巡回队伍+流动服务车+移动法治站”,在“今印江”客户端、抖音等平台开设普法专栏,让法治文化融入生活、随处可见。
2023年以来全县“民转刑”化解率达95.2%;2023年至2025年共制作发布普法短视频300余个,总播放量超20万次……这些数字背后,是印江县将法治种子深植乡土的生动实践,基层社会治理法治化根基不断夯实,让尊法学法守法用法在黔东大地蔚然成风。
(本报记者杜洋整理)