江苏省苏州市常熟市紧扣“精准”二字深耕“八五”普法,以分众化、差异化、实效化的创新实践,绘就了一幅“江南福地”善治画卷。
抓住“关键少数”,方能带动“绝大多数”。常熟市以“领导干部法治素养提升行动”试点工作为契机,创新构建应知应会法律法规清单、合法性审核、败诉学法“三大机制”,并在省内率先出台《领导干部法治素养提升工作指引》,精准提升领导干部法治领导力。同时,将任前考法、季度考法固化为制度约束,依托《午间风——法治会客厅》栏目推动领导干部由“听法”向“讲法”转变,让尊法学法守法用法成为领导干部的自觉行动,引领全社会形成浓厚法治风尚。
“精准”是普法工作提质增效的关键,精准普法,重在供需对接、有的放矢。常熟市制定《关于进一步强化普法责任制推动精准普法的实施方案》,以机制创新激活普法工作“一池春水”。创新推出的“一题一策”精准普法模式,从社会需求的小切口入手,以普法工作疏导社会治理的难点堵点,通过构建“需求收集、多元供给、效果评价、分析研判、反馈改进、质效提升”的工作闭环,联动相关部门开展精准普法。青少年预防帮信犯罪、外卖骑手交通安全、直播电商预防知识产权侵权……一项项具体普法项目的落地实施,不仅提升了特定人群法治素养,更推动了社会问题的有效治理。
“精准”不仅体现在内容上,更彰显于形式创新中。常熟市深挖本土文化底蕴,将法治元素融入“江南福地”建设。传统媒体创新开播《老闲话中觅法理》栏目,用乡音俚语讲述法治故事,增强了老年人群体的法治意识;新媒体阵地强势崛起,“常熟·普法”抖音号发布原创短视频677条,播放量突破4亿次,让法律知识搭乘“指尖快车”飞入千家万户。依托全国民主法治示范村——支塘镇蒋巷村打造的常熟市法治乡村实训教育基地,成为全市2400余名村(社区)“法律明白人”的“充电站”。“1+N企业法律风险系列图谱”编制工程,帮小微企业快速且直观地发现经营风险,解决小微企业的用法需求。遍布城乡的447个法治文化阵地实现村(社区)全覆盖,“一镇一品”的特色品牌让群众在潜移默化中接受法治熏陶。
此外,常熟市坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新推出村规民约履约评议制度,对违反村规的不文明行为由镇、村组织评议团进行履约评议,并配以“曝光台”“积分管理”等措施予以惩戒,让评议过程成为鲜活的群众普法课堂。
一系列扎实举措换来了亮眼成绩单:常熟市全民普法受教育面达100%,群众安全感达99%以上,位居全省前列;全市刑事发案率实现十七连降,并成为全国普法先进“七连冠”县市。在“八五”普法中期评估中,“中共常熟市委全面依法治市委员会”荣获司法部、全国普法办通报表扬。
步入新征程,常熟市将“百尺竿头更进一步”,持续做优精准普法,创新普法载体,让法治精神深深扎根江南沃土,为经济社会高质量发展保驾护航。
(本报记者蔡长春整理)