□ 本报记者 战海峰
□ 本报通讯员 刘 新 吴 帆
缙云山层峦叠翠,嘉陵江奔涌不息,山林、江岸与华蓥山地域边界交织,构成重庆北碚独有的“一山一水一边”地理格局。
近年来,立足“生态田园都市区”发展定位,重庆市公安局北碚分局以“智防”筑屏障、以“智侦”提质效、以“智治”固根基,构建三维“智护”生态警务新体系,推动公安实战与生态环境保护深度融合。
依托体系赋能,如今北碚区已成功获评国家生态文明建设示范区、国家森林城市,缙云山生态环境治理经验入选现代化新重庆建设开局“十大工作亮点”,缙云山获评全国“美丽山川”,生态底色与平安底色在这里交相辉映。
“智防”筑屏障
生态守护,防字为先。
缙云山保护区山林广袤,嘉陵江岸线绵延,传统人力巡防存在覆盖不足等诸多短板。为破解防护瓶颈,北碚公安跳出“单兵巡防”模式,打造“生态警务联勤调度中心”等中枢阵地,激活平安守望点等“生态前哨”,推动生态治理向主动防控迭代升级。
今年6月,由食药环侦支队牵头,北碚公安整合属地派出所、生态警长、“义警”与网格员、护林员、护渔队员等社会力量,组建580余人的“缙云义警”队伍,构建全域防控巡防格局。
依托常态化联防、线索摸排机制,“缙云义警”已累计收集涉生态线索200余条,助力整改风险隐患80余处。
在高火险期、旅游节假日,北碚公安会动态调整勤务等级,统筹开展协同布防、就近响应,实现生态风险快速处置。同时,他们建立了全市首个与三级治理中心深度融合的无人机云平台,规划12条巡逻航线,联动地面巡防力量,构建空地一体、人机联动立体智慧体系。
“过去巡护,大多是分头开展、力量分散。”北碚公安澄江派出所村级生态民警赖军常年扎根缙云山,亲历多跨协同机制为生态守护带来的改变,“现在大家紧密配合,发现情况就协同处置,生态守护整体效能提高了不少”。
全域巡防、立体守护,让群众安全感受更加直观。常来缙云山度假的市民方女士说:“不管是进山游玩,还是到嘉陵江边散步,随处都能看到民警身影,各类安全提醒也随处可见,心里特别踏实。”
“智侦”砺利剑
守护绿水青山,既要源头守护,也要铁腕亮剑。
在做实前段防控的基础上,北碚公安聚焦破坏森林资源、非法捕捞等突出违法犯罪,将大数据研判等智慧手段赋能实战路径,破解生态案件线索发现难、查办效率低等现实困难。
2025年以来,北碚公安通过大数据模型共推送线索26条,助力侦破环境资源案件4起,实现对生态环境犯罪打击精度、处置速度“双提升”。
为最大化释放“智侦”效能,在重庆市公安局环资侦总队指导下,北碚公安食药环侦部门牵头,联动各属地派出所组建“云战队”生态案件专班,对平台预警、群众举报、职能部门移交线索开展集中研判,实现从个案打击向全链条溯源升级,对各类破坏生态环境的违法行为实现有力震慑。
今年以来,北碚公安共侦破非法捕捞、非法狩猎、环境污染案件8起。
“生态类案件很多发生在深山、江边,现场痕迹容易灭失,传统侦查手段阻力很大,新侦查手段帮我们补齐了短板。”北碚公安食药环侦支队民警辛正立长期从事生态案件侦办工作,他介绍,“通过多源数据研判,我们办案效率持续提升,打击也更加精准。”
打击震慑治标,普法教育治本。北碚公安深度依托办案成果,将典型案例转化为鲜活普法素材,组织民警走进村社、民宿、沿江岸线开展普法宣传活动,通过以案释法让群众直观感受到生态违法的后果。
“民警上门结合真实案例宣讲生态法律,让我们明白哪些行为不可为,平时也会主动提醒游客爱护山林、保护江水。”澄江镇缙云村民宿经营者孙女士感受真切。
“智治”固根基
做好源头治理,生态屏障才能筑得坚实。
北碚公安以“智治”为抓手,主动破除部门信息壁垒,盘活基层治理资源,推动生态警务深度融入基层治理体系,策动多元力量参与共治,以“数智+共治”激活生态治理一池春水。
《法治日报》记者了解到,近年来,北碚公安主动搭建生态警务智慧平台,统筹整合林区、水域、进山要道、沿江岸线等智能感知设备,集成森林、水域、周边经济主体等46类10万余条基层治理数据。今年以来排查整改森林火灾隐患230余起,发现非法捕捞违法犯罪线索20余条,实现生态风险提前研判、矛盾纠纷高效处置、治理环境精准落地。
针对缙云山周边民宿集群、城郊农家乐、沿江休闲点位多的现状,北碚公安依托生态警务智慧平台,对涉生态、涉文旅矛盾开展动态摸排,推动矛盾纠纷源头化解。
对土地地界、经营扰民、文旅纠纷等高频矛盾,由生态警长、社区民警、村社干部、行业力量联动调处,把矛盾纠纷化解在基层。
“进山、到江边游玩的群众越来越多,文旅纠纷数量也随之增长,基层治理压力不小。”长期扎根基层一线的华蓥村干部周磊告诉记者,“如今,有了这个平台,各类隐患、风险可以实时流转,多方力量深度对接,基层治理也更加精准高效。”
如今,在缙云山的密林幽谷、在嘉陵江的绵长江岸、在川渝交界的基层一线,时常能看到北碚公安民辅警坚守的身影。当科技警务赋能基层治理,多元协同映照平安底色,法治刚性与民生温情相得益彰,一幅全新的生态画卷正徐徐展开。
北碚区公安分局党委委员、副局长彭勇语气坚定地说:“下一步,北碚公安将持续健全完善三维‘智护’生态警务新体系,不断探索公安实战与生态保护融合路径,以公安实干守护北碚绿水青山,为区域绿色发展筑牢安全屏障。”