□ 本报记者　　 吴良艺
□ 本报通讯员 韦明珠 覃月明
　　
　　广西壮族自治区来宾市兴宾区某老旧小区外墙渗漏，36户住户常年遭受损失，物业与开发商相互推诿，居民多次反映无果。近日，兴宾区综治中心受理该案，组织司法行政、信访、住建等部门工作人员及律师召开听证会，厘清责任、督促修缮赔偿，积压半年的纠纷得以化解。
　　“自兴宾区综治中心实体化运行以来，兴宾区坚持党建引领网格化治理，推动综治、信访深度融合，探索形成‘平台一体化、化解一站式、运行全闭环、治理数字化’基层治理工作路径，让群众‘只进一扇门、最多跑一地’成为现实。”兴宾区委政法委副书记黄阳明接受《法治日报》记者采访时说。
下好治理“一盘棋”
　　去年6月，兴宾区委、区政府将综治中心规范化建设列为“一把手”工程，依托兴宾区群众信访接待中心融合共建，建成群众接待大厅、矛盾调解室、法律咨询室、心理疏导室、指挥调度室等功能区，将调解、风险研判、应急调度功能集成一体。
　　兴宾区综治中心创新建立“常驻+轮驻+随驻”工作机制，审判、检察、公安、司法行政、信访、自然资源等8个核心职能部门全天候常驻，团委、民政、人社等11个民生部门定期轮驻，住建、农业农村、市场监管等行业部门按需随驻。
　　“综治中心要把分散的职责、人员和资源真正整合起来。”黄阳明说。
　　不久前，何某驾驶电动自行车撞伤李某，双方就医疗费、误工费等产生分歧。多次协商未果后，双方一同走进兴宾区综治中心。在窗口登记后，综治中心同步调度法院、公安局、司法局等部门工作人员到场，分别从事故责任划分、法定赔偿标准、诉讼风险等角度开展调解。当天，双方达成一次性赔偿协议，并当场完成司法确认，纠纷一次性化解。
跑出解纷“加速度”
　　“群众来综治中心调解矛盾，最关心的还是对方不履行调解协议怎么办。”兴宾区综治中心主任肖修希告诉记者，对此，该中心探索建立“调解+司法确认+速裁法庭”全链条处置模式。
　　实践中，兴宾区人民法院派驻法官常态化驻点，实现简易纠纷现场调解，达成协议当场办理司法确认，赋予调解协议法律强制效力；调解无法达成一致的，直接对接速裁法庭快速审理，调解、司法、诉讼全程无缝衔接。
　　今年6月，一场持续多年的婚姻房产纠纷在兴宾区综治中心迎来转机。韦某欲与钟某离婚，双方却因房产分配问题长期僵持。
　　综治中心联动法院、妇联和街道工作人员共同介入，一边采取“背靠背”方式分别听取双方诉求，一边从夫妻感情、家庭关系和房产分割等方面耐心疏导、释法说理。经多次调解，双方对房产分配问题达成协议并现场办理司法确认，多年纠纷顺利化解。
　　针对物业、涉农、劳资等专业领域纠纷，综治中心还整合律师、心理咨询师、乡贤和志愿者等专业力量常态化参与调解，打造本土“和事佬”调解品牌。
　　今年以来，兴宾区综治中心累计调处矛盾纠纷651起，群众来访受理率、办结率均达100%，群众综合满意度达98.36%，初信初访调解成功率稳定在95%。
拧紧落实“责任链”
　　兴宾区综治中心建立信访热线、110警情、民意通、网格报事“四本台账”，所有诉求统一登记、全程留痕，为研判、交办、督办提供完整依据。
　　为确保“事事有回音、件件有着落”，兴宾区综治中心创新建立三维督办机制：全员分包督办，所有入驻干部分片包联乡镇，全程跟踪辖区纠纷处置进度；红黄蓝三色督办函分级预警，根据案件处置难度、逾期时长，分别下发提醒、约谈、问责三类督办函；联动攻坚督办，复杂积案由中心牵头，联合法官、行业主管组建专班下沉现场处置。
　　“案件办结不代表工作结束。”肖修希介绍说，兴宾区综治中心对所有办结案件严格落实“一案一访”制度，通过电话回访、实地走访掌握群众真实评价，对群众不满意的案件立即复盘重启化解流程，真正实现案结事了。
　　“基层治理面对的，是群众身边一件件急事、难事。”黄阳明说，下一步，兴宾区综治中心将继续把服务向前延伸，把力量向基层下沉，让群众有地方说理、有人帮助解难，把更多矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。