□ 李文波
平安是民生之基、发展之要。近年来，湖北省黄石市统筹发展和安全，加强矛盾纠纷、风险隐患系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，不断夯实平安建设基层基础，有力推动平安黄石建设提质增效。
坚持高位统筹，构建大平安工作格局。黄石市始终将平安建设作为“一把手”工程，压实属地、部门、行业各方责任，推动问题联治、工作联动、平安联创，形成“党委统一领导、平安办组织协调、部门各司其职、社会各方共同参与”的大平安工作格局。
坚持源头防范，推动矛盾纠纷全量排查化解。推进市县乡三级综治中心规范化建设、实体化运行，健全完善“全量汇聚—精准研判—分类交办—依法办理—跟踪督办—办结回访”工作闭环，着力打造“一站式”解纷枢纽，“有矛盾纠纷到综治中心”日益深入人心。持续健全矛盾纠纷排查发现、调处化解、反馈报告、抚慰救助工作机制，连续5年部署开展矛盾纠纷排查化解专项行动，统筹网格、村社、行业、信访等“十大排查”渠道，建成医疗、交通事故、物业、婚姻家庭等各类人民调解组织1207个，年均排查各类矛盾纠纷超5万件，化解率稳定在99%以上，形成了下陆区“五情处置工作法”、西塞山区“七长工作法”等特色做法。
坚持精准施策，加强相关群体服务管理。加强未成年人违法犯罪预防和治理，建成湖北首家公办专门学校，成立市县两级专门教育委员会，健全严重不良行为未成年人入校矫治、日常培育、离校观护全链条工作机制。扎实推进“春防行动”，不断健全完善严重精神障碍患者走访、筛查、诊疗、服务各环节工作。深化帮教人员安置与社会融入，常态化开展帮教宣讲、就业帮扶活动。
坚持专群结合，夯实共建共治共享根基。建强平安义警队伍，设立标准化管理服务站点，吸纳外卖员、快递员等新业态从业者组建“平安流动哨兵班”，延伸治安防控和矛盾排查触角。持续深化“一社区(村)一警(辅警)”全覆盖建设，推动警力下沉、警务前移。聚焦人民群众反映强烈的突出治安问题，推进扫黑除恶工作常态化，严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒等突出违法犯罪，全市刑事警情、案件数较5年前下降52.3%、62.5%，命案发案数下降36.3%，治安形势持续向好。大力推动法治力量下沉基层，培育3172名村居“法律明白人”，常态化开展普法宣传教育，全市尊法学法守法用法氛围日益浓厚，见义勇为、人人参与、共建平安的社会风尚蔚然成风。
（作者系湖北省黄石市委常委、政法委书记）