□ 本报记者 罗莎莎
□ 本报通讯员 李 路 王 超
法治,是营商环境的最硬内核。
近年来,江苏省苏州市公安局锚定“强治理、护民安、促发展”工作要点,坚持机制创新与数智赋能双轮驱动,聚焦市场主体急难愁盼,持续提升法治公安建设,逐步构建起覆盖企业全生命周期的全链条安商护企工作体系,以实实在在的保障举措让企业安心经营、放心发展,为全市经济高质量发展筑牢坚实平安根基。
打造主战主防新格局
2025年,位于张家港的一家企业发现,市场上出现了该企业核心产品的仿冒品,遂向公安机关报案。接到报案后,苏州、张家港两级侦查中心依托智能模型,全流程自动化研判涉案信息,第一时间发现破案线索,一个月后成功收网,全链条摧毁了一个制假售假犯罪网络。
“我们以警情、案件等实战场景为触发点,纵向贯通公安各层级,横向集成各警种,外联政府职能部门,构建起‘一点触发、多点响应、资源共享、优势互补、整体作战’主战主防新格局。”苏州市公安局刑事侦查支队副支队长金坚介绍说。
据了解,苏州市公安局集成12个警种数据资源、打通41个业务系统壁垒,已构建起“类案集群攻坚、大案合成作战、小案快侦快破”现代化侦查体系,新型犯罪识别准确率提升至92%,以精准高效的新质战斗力持续筑牢营商环境安全防线。
创设数智服务新机制
案件破了,后续工作远未止步。针对案件办理中发现的企业内部风险防控漏洞,张家港市公安局法制大队主动对接,预约上门为该公司开展普法宣讲与安全防范指导,帮助企业补齐内控短板。“我们虽然也有法务团队,但面对新情况、新问题,还是有些力不从心,公安机关为企业量身定制法治课、防范课,让我们受益匪浅。”该企业负责人赵先生说。
《法治日报》记者了解到,近年来,张家港市公安局法制大队紧密围绕产业转型升级与新兴业态培育发展实际需求,已为全市50余家重点企业建立了“一企一档”知识产权风险预警服务档案。该大队自主研发的“AI法制员”智能辅助系统,针对不断涌现的新型警情与复杂案件,为一线民警提供了覆盖“接处警—现场处置—调查取证—案件裁量—依法结案”全执法链条的智能化服务支撑。
“‘AI法制员’让民警一线执法更有底气,服务企业、群众更有支撑,遇到新情况第一时间就能获取规范指引。”张家港市公安局法制大队教导员钱忠明说。
搭建警企联络新平台
数智机制提升了护企效率,常态化的走访联络则让服务触角延伸至企业发展的细微处。此前,相城公安分局高铁新城派出所民警、警企联络员金敏在日常走访中得知,辖区某企业陷入一起合同纠纷,该企业签订垫资采购合同后,供货方迟迟未交付货物且失去联系。
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经研判,金敏判断该事件并非普通民事纠纷,极有可能涉嫌合同诈骗,当即指导企业梳理固定关键证据,并同步将线索流转至经侦部门启动核查。因预警及时、处置迅速,经侦部门联动多警种合成作战,全力开展案件侦办与追赃挽损工作,最终为企业全额追回6000余万元垫付资金。
2025年以来,苏州市公安局聚焦企业发展需求,探索建立警企联络服务机制,全力推进“亲企、利企、护企、安企”举措走深走实,制定《进一步优化警企联络机制 全力推动涉企服务提质增效实施方案》,明确4方面18项警企联络服务举措,建立“市—县—所”三级警企挂钩联络体系,选配警企联络员3576名,推动走访联络、政务服务、执法规范、安全守护等关键环节落地落实。
记者了解到,全市公安机关深入推进落实警企联络服务机制,依托“警企联络服务平台”,因地制宜一体化推进走访问需、事项流转、进度跟踪、闭环处置的服务全流程,高效化解企业急难愁盼问题。太仓市公安局牵头成立“网络著作权保护联盟”,联动12家头部文化传媒企业及专业鉴定机构,构建“监测—取证—维权—修复”全链条版权保护体系,累计为企业节约维权成本超千万元。吴江公安分局创新警企联络服务宣讲“直通车”模式,打造订单式护企宣讲服务新范式,整合10个警种专业骨干力量,组建首批宣讲专家团队,组织专家力量下沉产业一线开展专题宣讲与现场答疑,构建“分局统筹送课、所队阵地搭台、企业按需点单”闭环运行机制。自今年5月启动运行以来,安全宣教覆盖一线员工超3万人次,累计响应各类法律咨询80余件,推动解决企业经营发展实际难题50余个,切实将公安护企安商的服务触角延伸至生产最前沿。
从个案精准打击、风险靠前防范,到产业全域护航,苏州公安法治化护企体系正不断向纵深拓展。今年以来,全市公安机关累计走访企业3万余家次,办结企业各类诉求1805件,以法治之力和服务温度,为产业转型升级和高质量发展保驾护航。