□ 本报记者 赵红旗
连续5年荣获“全省平安建设先进单位”称号、连续160个月实现命案“零发生”、连续90个月保持涉未成年人刑事案件“零发生”……近年来，河南省鹤壁市鹤山区用实干与担当蹚出一条党建引领铸魂、数智赋能强基、多元共治善政的基层平安建设新路径，群众安全感与执法满意度持续稳定提升。
“平安建设取得的成效，有力促进了全区经济社会高质量发展，为全力打造全省传统资源型城区转型发展样板夯实了根基。”近日，鹤山区委政法委负责人接受《法治日报》记者采访时说。
鹤山区作为典型的老工矿区，能源矿产煤炭、瓦斯丰富。面对辖区地形复杂、空闲厂房多、矛盾纠纷高发等治理难题，区委政法委坚持以高质量党建引领和保障高质量发展、高效能治理。
鹤山区委政法委对政法单位政治生态进行“全景扫描”与“精准画像”，班子成员每人联系一个政法单位，科级干部每人下沉一个基层点位，通过“脚步向下”推动“治理向上”，确保上级决策部署在基层不折不扣落地生根、开花结果。
鹤壁市公安局鹤山分局在创造性转化、创新性发展中探索形成了“满山红党建”品牌，擦亮忠诚底色，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
“无人机空中巡查覆盖范围广，能快速发现隐患，大大提高了防控效率。”鹤山公安分局负责人介绍说，“我们始终以实战需求为导向，在提升公安机关新质战斗力进程中，将拓展无人机应用作为防控工作的重要支撑，全力构建空地一体、实战高效、智慧精准的警务工作新格局。”
鹤山区建成3个无人机发射场站，配备热成像、多光谱遥感等先进设备，实现非禁飞区全域全覆盖巡航。2025年，无人机通过热感遥感热成像技术，精准锁定一处隐匿于深山废弃厂房的制假售假“黑窝点”。根据此线索，民警一举抓获犯罪嫌疑人。
近年来，鹤山区坚持“向科技要警力、向数据要效能”，构建起“天空地面一体化”的智慧平安建设新格局。在织密立体防控网上，区委政法委牵头，打破部门壁垒，将农业、国土、林业等部门资源全面整合，变“各自为战”为“一网统管”，不仅实现了治安防控的“无盲区”，更在防范山林火灾、监测汛情灾情、守护耕地红线等领域发挥了“千里眼”“顺风耳”作用。
与此同时，鹤山区委政法委对全区治安巡防队实行24小时不间断网格化巡逻，让群众随时能看到警灯，安全感时刻在线。2025年，全区警情同比上一年下降22.71%。今年以来，全区刑事、治安案件万人发案率持续保持全市最低。
近年来，鹤山区坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分利用在农村人居环境整治、老旧小区改造和城市建设中建成的长廊、凉亭，增设邻里和谐、家庭美德、法治宣传等不同内容，因地制宜创新探索“廊亭议事”化解矛盾纠纷工作法，把“廊亭”打造成矛盾纠纷调处地、大事小情协商地和释法说理新阵地，让群众“话有地方说、理有地方讲、事有地方办”。
鹤山区以“廊亭议事”为依托，相继孵化出“稳平工作室”“俊茹工作室”“顺心茶铺”“小莉帮忙”等6大特色调解品牌，由民警、村干部、老党员、网格员、法律顾问等组成说事评理员人才库，对邻里纠纷、家庭矛盾等说事评理，构建多层次、全覆盖的矛盾纠纷多元化解体系，形成“一街道一品牌、一社区一亮点”的矛盾纠纷调解矩阵。2025年，全区各类矛盾纠纷化解率达98%，真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，有力促进了社会和谐稳定。