□ 本报记者　　王春
□ 本报通讯员 薛蕊
　　
　　清晨，浙江省杭州市临平区老城区的小巷里，网格员揣着民情记录本开始走访；外卖小哥送单时发现楼道消防隐患，随手上报“平安爆料”平台……这些看似零散的片段，串联起的正是临平区基层治理从“被动应对”到“主动服务”的深层变革。
　　近年来，临平区聚焦群众急难愁盼，通过机制化保障、落地式服务、数智化赋能，构筑起从单一管理到多元共治的基层治理新路径。
落实民生实事
　　地处杭州东北部、京杭大运河畔的临平区，老旧小区与新业态楼宇交织，成为基层治理的难点。
　　临平街道桂芳桥社区北大街132号东侧通道，曾因车辆乱停乱放现象屡禁不止，给周边市民出行、商户运营及消防安全等造成极大困扰。社区通过“门儿清”工作体系，联合消防、交管、城管等多部门现场核查、走访座谈，引入社会力量投资建设智能非机动车充电桩。
　　“前期企业承担全部成本，回本后利润分成纳入社区公益金，用于民生实事。”近日，桂芳桥社区党委书记陈波介绍说。如今，4个充电桩、40个充电端口已投入使用，不仅满足了居民充电需求，整治了停车乱象，还形成了“项目建设—便民服务—收益反哺”的良性循环。
　　近年来，临平街道大力推行“门儿清”工作体系，将社区党组织嵌入治理网格，依托线下走访与“线上社工”平台，全维度采集人、房、企等数据近7.3万条。
　　“门儿清，才能人熟、事顺、情深。”临平街道平安法治办主任厉硕文介绍说，街道、社区、网格分层破题，制定“一网格一破难”“一网格一服务”事项150件；设立“大樟树”“天幕下”等31个基层议事点，今年已完成停车位增设等400余个议题；开展“书记进小区恳谈”活动45场，推动落实电梯加装、充电桩增建等民生实事近140件。
　　一条听民声、解民忧的路，在群众家门口越走越宽。
提供暖心服务
　　夏日午后的临平区街头热浪袭人，北大街商圈的“小哥友好驿站”却凉风徐徐。休息座椅、爱心冰柜、免费网络等服务设施一应俱全，党员服务岗的工作人员正为外卖骑手答疑解惑。这个不足50平方米的驿站，不只是骑手往来送单时的临时休息点，更是守护新业态劳动者的“暖心补给站”。
　　北大街商圈早晚高峰有两三百名骑手穿梭。此前，因珑昕泽第小区禁止电动自行车进入，导致骑手与保安、业主冲突频发。
　　为破解这一治理难题，临平街道打造“小哥IN无忧”项目，迭代升级“五大无忧”2.0体系：划定骑手专属停车位实现通行无忧，提升微驿站配套实现保障无忧，设置“一码维权”实现权益无忧，开展圆桌协商实现沟通无忧，联动友好商家实现优享无忧。“社区还定期为骑手提供医疗义诊、安全培训、法律咨询等服务。”陈波说，微驿站搭载系统化服务，让骑手与社区关系更为融洽。
　　“我们在打造北大街新就业群体友好街区的同时，还积极推动骑手从‘服务受益者’升级为‘邻里守护者’。”临平区委政法委政治处主任钟晨介绍说。如今，“小哥志愿服务队”活跃在社区一线，为独居老人、残障人士提供代买代办服务，沿配送路线巡查上报楼道堆物、“飞线”充电等安全隐患，在外卖包装袋张贴反电信网络诈骗、禁毒知识等宣传资料。
　　“社区暖骑手、骑手助邻里、邻里共和谐”的良性循环，成为临平区基层治理的亮丽风景。
创新智慧治理
　　“多亏你们帮忙，工资终于拿到手了。”此前，某企业员工汪女士陷入劳资纠纷，临平街道庙东社区排查发现后，通过“线上社工”平台多方联络，历时一个月完成情况核查、证据固定与线下协调，最终帮助汪女士拿回欠薪，一场劳资纠纷就此画下句号。
　　庙东社区党委书记谭振洁告诉《法治日报》记者，社区于2025年3月启动“线上社工”试点，建立楼道微信群106个，添加居民代表1914人，覆盖率达97.75%。
　　配电箱上方水管漏水，丁大爷在群内反映后很快得到解决；邻居咨询狂犬疫苗问题，李女士一键发送疫苗接种地址……“线上社工”平台既畅通了社情民意的反映渠道，又激活了邻里互助的内生动力。41起矛盾纠纷通过居民内部协商解决，316起互助活动由邻里接力开展，“小事不出楼、温情在身边”的景象格外温馨。
　　智慧治理在崇贤街道同样出彩。街道聚焦“一老一小一青一新一困”五大群体，以“崇享汇”小程序为载体，推动邻里互助体系建设。崇贤街道石前社区党支部书记赵心钰说：“我们做的就是让‘愿意帮助的人’与‘需要帮助的事’精准对接。”
　　崇贤街道还建立积分激励机制，居民参与活动、反馈问题、提供互助均可获得积分，可兑换社区服务、商家优惠券、生活用品等福利。“我们打通了街道7个社区的积分兑换壁垒，进一步引导居民主动参与治理。”崇贤街道党工委副书记王先成说。
　　从“门儿清”工作体系到“崇享汇”小程序，从“服务受益者”到“邻里守护者”，临平区用精细化服务提升基层治理质效，让平安祥和的“临平图景”愈加鲜亮。