□ 梁志军
作为我国面向东盟开放合作的核心枢纽和平陆运河经济带重要起点城市,广西南宁始终立足边疆民族地区首府定位,锚定“南疆安宁”总目标,将平安建设、法治建设深度融入重大战略实施、产业转型升级、民生服务保障全链条,以系统思维谋篇布局,以改革创新破局前行,以一域之安守护南疆之稳。
紧扣RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》)深化实施、中国—东盟自贸区3.0版建设提速、平陆运河全线贯通运营等重大机遇,南宁织密“1中心、5平台、多站点”(“1中心”为面向东盟的法务商事服务机构;“5平台”为中国—东盟金融法律服务平台、广西东盟跨境电商总部基地涉外法律服务平台、南宁多元民商事调解机构、南宁国际仲裁院、知识产权服务平台;“多站点”包含12个园区(涉外)公共法律服务工作站与15个涉外法律服务联络点)涉外法律服务网络,强化边境口岸、运河沿线产业园区、跨境物流枢纽法律服务站点布局,健全跨境纠纷联调、案件协同处置闭环。激活南宁国际仲裁院、自贸区巡回法庭、贸仲东盟庭审中心集聚效应,培育专业涉外法治人才队伍,为企业“走出去”、外资“引进来”提供全周期法治支撑。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,南宁以综治中心实战化提质升级为抓手,优化“常驻+轮驻+随驻+储备”矩阵配置,推动法律服务、心理咨询、商事调解等专业力量深度进驻,规范诉求受理、分流交办、跟踪督办、回访评价全闭环流程,实现“只进一扇门、办成多件事”。深挖壮乡文化内核,全域推广壮语调解、贝侬调解等特色解纷模式,创新矛盾纠纷“一警情三推送”协同处置工作机制,推动各类矛盾纠纷化解在萌芽。完善群防群治激励机制,整合网格员、平安志愿者等基层力量,构建共建共治共享社会治理共同体,让平安成效扎根邕城沃土、惠及各族群众。
抢抓人工智能发展机遇,南宁将数智赋能贯穿平安建设全过程各环节,为政法工作提质升级注入新动能。搭建全域一体化智慧管控体系,深化跨域数据融合,嵌入AI智能研判模块,优化风险识别、分级预警、指令推送等功能,强化“一屏观全域、一网管全局”智能调度能力,实现风险处置从被动应对向主动预判转变。聚焦运河航道、跨境通道、校园商圈等重点区域,搭建智能安防体系,拓展治安防控、线上矛调等AI场景深度应用,持续提升多跨协同治理精度。
站在新起点,南宁将始终保持驰而不息的奋进姿态,以善治筑根基、以法治促开放、以智治提质效,久久为功推进更高水平平安南宁、法治南宁建设,为筑牢南疆安全屏障贡献力量。
(作者系广西南宁市委政法委副书记)