□ 本报记者 刘玉璟 郭君怡
□ 本报通讯员 安娜斯特格洛
“以前写诉状得去法院问格式,现在综治中心扫个码,按照远程柜台提示填写信息,10分钟就生成了规范的起诉状,真是太方便了。”近日,内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗牧民朝克图在旗综治中心,通过法院引进的诉讼服务远程柜台,顺利完成了民间借贷案件的诉状填写。
朝克图的便捷体验,是阿拉善盟两级法院构建远程服务网络的一个缩影。近年来,阿拉善盟两级法院以“平台+流程+服务”为抓手,深入推进智慧诉讼服务体系建设,让立案从“百里奔波”迈向“指尖轻点”,铺就了一条高效便捷的司法便民之路。
线上立案
阿拉善盟位于内蒙古最西边,辖域面积27万平方公里,人口却不足27万。大漠戈壁上,牧民居住分散,最近的苏木镇距旗政府所在地动辄上百公里。曾经,农牧民群众打官司,往往需要驱车百里、往返数次,“立案难、跑腿多、耗时长”成为困扰基层群众的一块“心病”。
针对辖区地广人稀的特殊实际,阿拉善盟中级人民法院统筹部署,依托“人民法院在线服务”小程序、人民法院调解平台及诉讼服务网,在全盟构建起覆盖苏木镇、边境嘎查(蒙古语,行政村)的“远程服务网络”。
在诉讼服务大厅、派出法庭、苏木镇综治中心、边境嘎查,一台台诉讼服务远程柜台,可为农牧民群众提供24小时“不打烊”的线上立案服务。
阿拉善左旗人民法院率先在诉服中心、综治中心、4个派出法庭及巡回审判点、15个苏木镇和4个街道办部署远程服务设备,让偏远地区群众在家门口就能办理立案事务。
在阿拉善右旗人民法院诉讼服务中心,示范文本辅助生成一体机的应用让法院的便民服务触角进一步延伸。当事人扫描身份证登录后,可根据纠纷类型自行选择相应案由的文书模板,系统通过智能识别技术精准提取关键要素,几分钟即可完成要素式起诉状或答辩状的撰写。前来立案的当事人连连称赞:“从‘不会写’到‘几分钟就完成’,实在是帮我们解决了诉讼难题。”
数据显示,目前,全盟两级法院已有50%的案件实现足不出户“指尖立案”。
靶向服务
盛夏的阿拉善,烈日炙烤着广袤的戈壁滩,热浪在沙砾间蒸腾起伏。
牧民海某走进阿拉善左旗法院诉讼服务大厅,豆大的汗珠顺着他黝黑的脸颊滑落,他手里攥着的借条和转账凭证边角已被汗水浸湿。面对立案庭干警的询问,这位不善言辞的牧民显得有些无所适从。
接待干警引导他来到诉讼服务远程柜台前,屏幕上弹出的“民间借贷纠纷要素式起诉状”让他眼前一亮——没有复杂的法律术语,只有清晰的填空栏:“谁借了钱”“借了多少”“什么时候借的”……
在干警的引导下,海某逐项填写信息,不到10分钟,系统自动生成了一份规范的起诉状,连证据清单都按“借条”“转账记录”等要素分类列好。
“这个表就像给羊剪毛时用的梳子,顺着条理就能把事情说清楚。”拿着打印好的起诉状,海某觉得心里踏实了不少。
这是阿拉善盟两级法院创新推行要素式起诉状的一个生动场景。聚焦牧区群众法律知识薄弱、诉状格式不规范等立案难点问题,阿拉善盟中院组织基层法院大力推广要素式示范文本,将原本晦涩的法律文书转化为通俗易懂的填空式模板,让群众“看着填、轻松办”。
在额济纳旗综治中心,一台智能诉状识别机前常有群众驻足,这台设备能自动识别诉状填写是否规范,配合大屏滚动播放的案例视频和宣传手册,让法律知识变得“看得见、摸得着”。
额济纳旗人民法院还创新推出“靶向服务”模式,针对特定类型案件当事人,通过短信或诉讼服务平台“点对点”推送要素式示范文本及参考案例。截至目前,额济纳旗法院已累计使用要素式示范文本211份,通过案例资源辅助调解纠纷200余件,成功化解100余件,调解成功率提升近20%。
云端调解
立案只是起点,解纷才是目的。
海某的借款纠纷立案后,承办法官迅速厘清了案情脉络:2022年6月,巴某因生意周转向海某借款2万元,双方仅签了一张简单的借条。还款日到期后,巴某多次搪塞,海某无奈诉至法院。
“看到诉状里‘双方系多年好友’这个要素,就知道调解可能有希望。”承办法官随即拨通巴某的电话,巴某在电话里欲言又止:“我家在牧区深处,离法院300多里地……”“没关系,我们用手机就能‘面对面’调解。”
第二天上午,一场跨越牧区的远程调解开始了——海某坐在法院调解室,巴某在牧区帐篷里通过人民法院调解平台视频连线。
“兄弟,不是我不还,今年春天死了20多只羊,实在拿不出钱。”巴某诚恳焦急的模样让海某也红了眼眶。
承办法官敏锐地捕捉到了这一细节,适时拿出要素式起诉状,指着“履行方式”建议栏,对巴某一字一句地解释:“这里有分期还款的选项,要是每月还1000元,既不影响你牧羊,也能让海某慢慢拿到钱。”经过调解,巴某在电子调解书上签名并承诺每月准时打钱。
阿拉善盟两级法院始终锚定实质解纷的最终目标,大力推广云端调解、线上办案模式。依托线上调解平台,牧民群众身在草场、家中均可连线法官、参与纠纷化解。
截至目前,阿拉善盟两级法院远程调解案件占比达72%,通过要素式文书受理的案件平均办理周期缩短60%,85%的纠纷在1个工作日内实现案结事了。
从传统的“驼背法庭”长途跋涉,到如今的“指尖诉讼”便捷直达,从“来回跑”到“家门口办”……阿拉善盟两级法院正以更高标准、更优服务、更实举措,将司法便民的触角一步步延伸至大漠戈壁、蒙古包前,让公平正义的阳光照亮每一片辽阔的牧区草场。