□ 本报记者 吴晓锋
“平时学习固然要适应业务的需要，但更要适应自我修养、道德高尚、胸怀人民、理想坚定的需要，这种需要只靠一个人摸索和内在努力不能确保得到，必须借助党的教育、组织培养、思想引领、理论武装。”近日，在回答一名青年法官的困惑时，有着47年党龄的马善祥深情地说。
今年70岁的马善祥是重庆市两江新区观音桥街道办事处退休干部、全国模范人民调解员、“老马工作室”负责人。因为长期扎根基层，从事群众思想政治和基层调解工作30余年，被群众亲切地称为“老马”。他总结形成的“老马工作法”，为加强和改进基层思想政治工作提供了有益经验。
7月1日，庆祝中国共产党成立105周年大会隆重举行，习近平总书记向“七一勋章”获得者颁授勋章，马善祥也获此殊荣。这份至高荣誉的背后，是他数十年如一日坚守基层、深耕群众工作的赤诚初心，是一名老党员扎根街巷、服务万家的默默奉献。
以党性铸魂，让党的创新理论飞入寻常百姓家
在“老马工作室”，每日清晨总能看见马善祥伏案研读的身影。年过七旬的他始终把理论学习当作党员终身必修课，坚持每日自学党的创新理论，随手记录所思所悟，把理论文字转化为贴近群众的家常话语。
传播党的声音，是马善祥给自己定下的党员使命。多年来，他年均开展线下宣讲70至80场，足迹遍及中国人民大学等20余所高校；牵头组建“老马宣讲队”，常年开展入户上门式宣讲累计8000余场次，覆盖群众超百万人次，这支队伍获评“全国基层理论宣讲先进集体”。
顺应新媒体传播潮流，马善祥主动“拥抱”线上阵地，运营专属公众号持续分享基层工作感悟，牵头录制《老马讲堂》《小马讲政策》短视频236期，用大白话拆解惠民政策、解读大政方针，系列视频全网点击量近百万次。
“作为一名党员干部，在履职过程中，总有党的思想、理论、纪律在引导，总有各级党组织在教育帮助，总有党中央组织的重大主题教育活动让人一次次实现质的提升。”马善祥经常说。
以初心扎根，在一线调解中传递为民温度
走进观音桥街道“老马工作室”，墙上醒目贴着24字接待规矩：起立迎接、请坐倒水、倾听记录、交流引导、解决问题、出门相送。这套马善祥亲手制定的服务准则，30余年从未改变，藏着一名老党员对待群众最柔软的诚意。
30余年基层一线，马善祥始终直面各类复杂纠纷不回避、不推诿，累计写下280余本、总计900余万字的工作笔记，在一次次化解矛盾的实践中，总结出“民为本、义致和”六字核心理念、“情、理、法、事”十三要则，以及实操性极强的“老马三十六策”，构建起一整套贴合基层实际的群众工作体系。
他常和身边“小马”说，调解不是冰冷套用法条，要找准法律底线与人情温度的平衡点，最长一起矛盾，他前后跟进一年零两个月，直到双方心结彻底解开。
30余年间，马善祥累计接待来访群众2万余人次，成功调处邻里、家庭、物业、劳资纠纷2500余件，稳妥处置渝州无线电厂改制、小区物业冲突、工地施工群体性矛盾等20余起重大风险事件，守住基层平安稳定防线。他从不只盯着纠纷本身，更留心群众急难愁盼，来访群众的生活困难、子女就学、就医开销，只要力所能及，都会主动协调对接帮扶资源。
以薪火传扬，培育万千“小马”激活基层治理活力
“一个人再能跑，也跑不完所有的路。”这是马善祥常挂在嘴边的话。为让基层群众工作力量接续传承，他坚持倾囊相授全部实践经验，打造“老马带小马”培育体系，形成“一马当先、万马奔腾”的治理格局。
“老马带小马”培育体系遵循“实践— 理论—实践”闭环，安排年轻调解员轮岗接触物业、新业态劳资、邻里新型矛盾，在一线实战打磨能力。
同时，坚持“老马”带2名“小马”的“1+2”模式，在传帮带过程中，突出场景化教学，依托“小马工作站”等阵地，开设“老马”特色培训班，吸引街道社区、综治、公检法司等方面优秀干部参加培训，在全市培养“小马”8万余名。
今年“七一”前夕，马善祥持续下沉各个社区“小马工作站”，现场点评年轻调解员处置案例，手把手传授共情疏导、法理释明的工作技巧。同时，在线上依托公众号开设答疑专栏，及时回复全市基层干部工作困惑。
“从前只会机械套用法条，跟着老马学习后才懂得，群众工作的核心，是党员心里装着老百姓。”社区“小马”丁雪姣坦言。
如今，在重庆市范围内，马善祥推动在各镇街、派出所、行业单位建成3000余个“老马工作室”“小马工作站”，“老马带小马”发展解纷队伍工作法获评全国“枫桥式工作法”。
以笃行修身，坚守赤诚初心铸就党员风骨
几十年党员生涯，马善祥始终把严于修身、廉洁自律作为立身之本，恪守一条自我准则：生活上降低一个标准，永远心怀幸福；工作上抬高一个标准，永远有前进动力。
面对同事、朋友，他倡导“三个不”准则：不对群众说伤感情的话、不搞吃吃喝喝、不结交不良社会朋友。一条条清晰自律的规矩，是他数十年抵御诱惑、静心干事的修身之道。
无论面对群众送来的礼品谢意，还是各类调解答谢，马善祥始终一概婉拒。他常和街道的党员干部开展廉政交流，基层干部离群众最近，一言一行代表党组织形象，小节失守便会损伤群众对党的信任。
站在建党105周年又一个重要节点，获授“七一勋章”的马善祥心中有着清晰的前行方向。这份荣誉于他而言，不是停歇的资本，而是接续奋斗的责任。
半生扎根市井，一生追随党旗。马善祥以一名普通基层党员的坚守，把党性、初心、清廉融入每一次走访、每一场调解、每一堂宣讲，在山城街巷间书写着新时代基层干部“全心全意为人民服务”的生动答卷。