□ 本报记者 赵红旗
一场横祸，夺走3名儿童的父母至亲；一笔巨额的医疗费用，险些压垮一个普通的农村家庭。当法律的刚性遭遇人间的疾苦时，河南省商丘市睢县人民检察院用历时一年多的“检察托举”，通过困境儿童“全周期综合帮扶”模式，从一笔救助金到一张保障网，从救一时之急到护一生之路，联合多方力量呵护困境儿童的健康成长。
“睢县古称睢州，地处豫东平原，因古睢水得名，素有‘中原水城’‘千年古城’之美誉，文化底蕴深厚。‘全周期综合帮扶’模式是睢县千年法治传承与乡土智慧深度融合的成果。”今年6月12日，睢县检察院党组书记、检察长钟春毅在接受《法治日报》记者采访时说。
启动应急救助模式
2025年8月20日，一对父母带3名未成年孩子外出时突遇车祸，造成孩子父母当场丧生，3名孩子受伤住院接受治疗。
这起交通肇事案件，经公安机关侦查后，很快移送至睢县检察院审查逮捕肇事者。
“3名受伤的孩子，最大的12岁，最小的6岁。而肇事者赔偿能力有限，孩子们的巨额康复费用从何而来？”承办检察官审阅卷宗后心情沉重。
“如果我们就案办案，对检察职责的理解就是片面的。我们要跳出案卷，把案件背后的问题解决好，做到办案与救助同步谋划，矛盾化解与权益保障一体推进！”钟春毅听取案情汇报后，果断启动全方位、全流程应急救助处置模式。
一支由检察长牵头，涵盖刑事检察、控告申诉检察、未成年人检察等多个部门核心业务骨干组成的专项复合型办案组迅速成立，将未成年人权益保障提升到与案件审查同等重要的位置。
“在办案上，我们之所以打破‘重刑事惩戒、轻民生帮扶’的传统办案惯性，与睢县千年法治传承密切相关。”钟春毅介绍，睢县至今还在民间广泛流传着明代袁可立断案的故事，他的“片言立决积案”理念，其秘诀不在“快”，而在“准”——深入民间、体察实情，方能一语中的。
“先不说法律上的问题，咱们从情感上换位思考一下，如果你们遇到这种情况，现在会是什么心情？”检察官们一次次找到肇事方家属，没有机械化地说教，而是反复讲清法律后果，道明人间情理，最终促成肇事方近亲属先行赔付17万元。这笔钱第一时间打入医院账户，3名孩子的先期治疗费用有了保障。
“这笔费用远远不够，我们还得从源头上想办法。”办案组兵分多路，深入乡村、村委会、学校和医院，逐一核实孩子的家庭结构、经济来源、伤情诊断、就学状态、心理创伤。很快，一份沉甸甸的综合评估报告摆在睢县检察院检察委员会委员的案头：3名孩子双亲离世，目前唯一的亲人是年迈的祖母，但其无劳动能力、无任何收入来源；孩子伤势严重，需长期康复；居住环境简陋，缺乏基本学习生活设施……
“必须应救尽救！虽然县级司法救助资金有限，但是不能止步于‘有多少钱办多少事’。”睢县检察院检委会经研究，提请上级检察机关商丘市人民检察院联合进行救助，补齐了孩子们长期康复治疗的资金缺口。
建立综合救助机制
“司法救助金只能解一时之困，3名孩子想要健康长大成人，需要的是系统性、持续性、多元化的保障。”钟春毅说，睢县检察院决定通过“司法救助+社会救助”方式建立困境儿童综合救助机制。在检察机关内部，专门为困境儿童司法救助设立专属通道，精简审批环节，压缩办理时限，实现从受理到发放的“极速响应”。在外部，检察机关主动对接公安交管、民政等相关部门，为困境儿童申请道路交通事故社会救助资金。
睢县检察院为3名困境儿童进行综合救助的情况，引起睢县县委政法委的重视，县委政法委随后牵头召开由民政、教育、妇联、卫健、医保等相关部门参加的困境儿童综合救助协调会。会上，睢县检察院以“线索移送者”和“过程监督者”的身份，介绍了3名困境儿童的救助情况和“全周期司法守护”理念，将检察机关法律监督职责的触角延伸到救助之后、再延伸到成长全程。
“会议对如何精准帮扶困境儿童形成共识，构建党政领导、检察主导、部门联动、社会参与的立体化救助格局，从‘检察独唱’向‘社会合唱’转变。”睢县县委政法委负责同志说，县民政部门将3名困境儿童纳入孤儿保障体系，每月领取专项生活补贴，获得稳定的生活托底；县教育部门全额减免在校各类费用，安排骨干教师“一对一”结对帮扶，坚决守住“零辍学”底线；县妇联牵头引入专业心理咨询机构，为孩子们定制专属心理疏导方案，常态化开展心理创伤干预；县检察院针对民事赔偿纠纷依法启动支持起诉职能。
如今，3名困境儿童已重返校园。
提出源头预防之策
睢县有句老话：“睢水长流，人心要宽；解开心头结，才能见晴天。”睢县检察院用一场历时一年多的“检察托举”，为困境儿童解开了“心头结”，为他们撑起了一片希望的晴空。
河南省人大代表、睢县潮庄镇胡寺村党支部书记胡春锋以睢县检察院“春·枫工作室”特邀调解员的身份，全程参与了3名困境儿童的帮扶工作。他深有体会地说：“睢县检察院通过一体履职，刑事、控申、未检等多部门协同工作，从过去的‘一次救助’向‘全周期帮扶’转变，不再仅发放司法救助金，而是延伸到困境儿童生活、教育、心理、民事维权、成长跟踪的全过程。此举为解决困境儿童的帮扶问题提供了‘睢县经验’。”
睢县检察院组织专班通过对3名困境儿童案件的深度复盘发现，当地农村道路交通安全存在明显短板。为防范同类悲剧的发生，睢县检察院经过实地调研，提出源头预防之策，以制发检察建议书的形式推动全县开展交通安全隐患专项整治。公安交管等相关部门认真落实检察建议，增设交通安全警示标志、治理危险路段、强化农村交通安全宣传。
“睢县检察院通过检察建议推动农村道路交通安全整治，实现‘办理一案、治理一片’，彰显了新时代的检察担当。”胡春锋说。