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2026-07-02
星期四
当前报纸名称:法制日报

日期:06-26
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□ 本报记者  邢东伟 翟小功
□ 本报通讯员 罗凤灵

  绿水青山、碧海蓝天是海南省最核心的竞争优势。
  如今,俯瞰海南岛,海南热带雨林国家公园像镶嵌于大地的碧玉,难掩蓬勃绿意。苍翠的群山绵延起伏,溪流在幽谷间流淌,生灵栖居于沃土,宛若世外桃源。
  可就在几年前,非法狩猎的枪响、私挖滥采的轰鸣、盗伐林木的锯声还不时回荡在山间,不仅破坏了山野万物的宁静生活,也给它们的家园留下不少“伤疤”。
  如何促使这些“伤疤”迅速“愈合”,守护好这片热带雨林的勃勃生机?
  海南省第二中级人民法院立足辖区生态保护实际,充分发挥环境资源领域刑事审判的震慑功能、民事审判的修复功能、行政审判的监督功能、公益诉讼的示范功能,用一份份判决、一次次回访,修复热带雨林的“伤疤”,为海南西部的绿水青山筑牢司法屏障。
让法律意识“种”进心里
  2026年6月初,海南二中院环境资源审判庭法官吴笛再次走进位于海南热带雨林国家公园鹦哥岭、霸王岭交界处的白沙黎族自治县青松乡青松村村委会,对一起曾在当地公开审理的非法持枪狩猎案进行回访,实地了解案件办理与判后普法的成效。
  “巡回开庭、普法宣传以后,村里面还有类似的案件发生吗?”
  “上次法官来村里开庭普法后,村民们变化很大,风气也大为改观,没有再发生过非法猎捕野生动物的行为。”面对吴笛的询问,青松村村委会党支部书记李国新欣喜地答道。
  时间回到2022年3月9日,青松村村委会前坪上围满了旁听的村民。海南二中院环境资源巡回法庭在此公开开庭审理一起当地村民在热带雨林生态保护核心区非法持枪狩猎的案件。
  庭审结束后,合议庭法官用浅显易懂的语言展开判后释法,对野生动植物保护进行普法宣传,并就盗伐、滥伐林木及非法猎捕、收购野生动物等违法犯罪行为进行普法答疑。村民们纷纷表示,今后一定严格遵守法律法规,守护好这片热带雨林。
  “村民之所以犯罪,主要原因在于不懂法。”回想起当时的情形,李国新说,法院在村里开庭,用真实的身边案例给村民们上了一堂生动的生态保护法治课,切实将法律意识“种”进村民心里。
  “办一起案子,就是一次普法。”在吴笛看来,许多被告人因贪图眼前利益或口腹之欲触碰法律红线,根源在于法律知识匮乏。
  由此,判后释法成了海南二中院环资庭法官的“规定动作”,通过“巡回审判+现场普法”的方式,实现了“审理一案、教育一片、警示一方”的良好普法效果。
  几年来,海南二中院环资庭开展巡回审判10余次,针对因追逐经济利益所引发的破坏森林资源刑事案件,深入案件多发地进行巡回审判和法治宣传,提升群众生态文明意识,有力震慑和预防相关犯罪。
  除了以案释法,海南二中院环资庭法官还延伸司法职能,多次为行政部门的工作人员开展执法业务培训,在世界环境日、全国生态日等重要时间节点广泛开展线下普法宣传活动,通过到学校上环保法治课、发布环境司法宣传片等多种举措,不断提升生态普法的传播力和穿透力。
让“破坏者”变成“保护者”
  2024年8月12日上午,在儋州市雅星镇的一处土地上,大卡车、推土机轰鸣作响。
  此前,这片土地曾因非法采矿而满目疮痍,但这次前来的车辆却不是为搬运矿土而来。
  “吴法官,我们已经安排大卡车和推土机对这片受损的土地进行回填修复。”曾因非法采矿罪获刑的吴某对吴笛说道。
  2022年10月初,吴某等人为谋取非法利益,商定在儋州市雅星镇某村租地挖砂售卖。随后,几人以3万元的价格租赁橡胶地,在未取得采矿许可证的情况下,雇用挖机进行采砂。2022年11月23日,吴某等人非法采挖砂土的行为被综合执法人员发现。
  经确认,吴某等人向个人售砂约957立方米,得款4.45万元;向洗砂场售砂约4640立方米,得款约22.34万元。经鉴定,涉案非法开采对象为填方土和坡砂,其中坡砂质量符合建设用砂要求,属于矿产资源。
  海南二中院经审理认为,吴某等人的行为已构成非法采矿罪,全部自愿认罪认罚,可以从宽处理。最终,吴某等人均犯非法采矿罪被判处有期徒刑6个月至1年不等,并处罚金2万元至2.5万元不等。
  “当事人不仅要承担刑事责任,还要承担民事公益诉讼中的生态修复责任。”海南二中院环资庭庭长潘心情说。
  回填土壤、平整土地、补种树木……吴某等人通过主动履行环境民事公益诉讼中的生态修复责任,让这片伤痕累累的土地逐渐复原。
  据潘心情介绍,环境资源审判的目的是让受损的生态真正得到修复。运用恢复性司法理念,向被告人释法明理,引导被告人从生态环境的“破坏者”变为“修复者”,最终成为“保护者”,推动生态环境得到及时有效恢复。
让判决成为修复契机
  “潘法官,看看我们种的沉香、黄花梨树苗合格吗?”在海南热带雨林国家公园生态修复基地,男子符某擦着汗问道。
  “种得不错!”认真核查后,潘心情给予了肯定。
  种树的符某此前曾是“砍树人”。为了种植槟榔,符某曾在海南热带雨林国家公园内非法砍伐林木111株,其中有6株野生龙眼树是国家二级重点保护野生植物。符某也因此被白沙黎族自治县人民法院以危害国家重点保护植物罪判处有期徒刑1年,缓刑1年,并处罚金8000元。
  2025年8月6日,海南二中院、白沙黎族自治县法院、海南热带雨林国家公园管理局有关人员,对符某异地补植复绿进行现场监督。
  现场,海南热带雨林国家公园管理局工作人员就种植方法对符某展开专业指导,环资审判法官重点核查符某补植苗木的树种、成活状况、种植数量、密度及面积,确保补植复绿生态修复措施精准落实到位,随后就地开展生态环境保护法治宣传。
  潘心情表示,审理环境资源案件要注重最终的社会效果和生态效果,绝不能一判了之、一罚了之,如果没有后续的回访与修复,生态保护便可能沦为空谈、流于形式。多做实一步工作,生态环境就能更好一分。
  记者了解到,自海南二中院实行环境资源刑事、民事、行政“三合一”审判机制以来,辖区两级法院共推动修复受损农田、森林共计540余亩;引导当事人补种林木近10万株,缴纳生态环境损害赔偿及生态修复金逾3741万元,增殖放流近100万尾鱼苗。
  从“破坏—判罚—修复—监督”的完整闭环,到“打击—修复—监督”的长效机制,海南二中院正以最严密的法治筑牢自贸港生态安全屏障。
  此外,据统计,2022年1月至2026年5月,海南二中院共审理环资案件436件,依法全面追究破坏生态行为人的刑事、民事和行政责任,让判决成为拯救濒危物种、修复绿水青山的契机。
  法槌起落间,万物更生时。
  从白沙黎族自治县的山间村落,到儋州市雅星镇的田间地头,再到海南热带雨林国家公园的生态修复基地,海南二中院环境资源审判庭干警的身影,总是出现在生态环境需要守护的地方。
  如今,在司法之力的持续守护下,海南西部生态环境持续向好,环资类违法犯罪案件逐年下降。海南二中院正以司法为笔、以坚守为墨,全力绘就海南自贸港“生态一流、绿色低碳”发展画卷。