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2026-07-03
星期五
当前报纸名称:法制日报

日期:06-25
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版面:01版       上一篇    下一篇

  □ 本报记者   王春
  □ 本报通讯员 李敏 于超蓉
  
  深夜,浙江金华华东国际联运港灯火通明,满载“浙江制造”货物的中欧班列鸣笛启程,驰骋于辽阔的亚欧大陆。
  为给一趟趟飞驰的“钢铁骆驼”全程护航,义乌市在“义新欧”班列沿线支点城市等设立服务点,并创新设立“公证云调解中心”,为企业提供知识产权证据保全、纠纷调解等“一站式”服务……
  《法治日报》记者在采访中了解到,法治浙江建设二十年来,作为“一带一路”重要节点城市、国内国际双循环战略支点枢纽,浙中之心金华以健全机制破堵点、以知识产权护创新、以平台升级优服务,“三步走”做优做强涉外法律服务,让企业“出海”更有底气、更有保障。2025年,全市实现外贸进出口总值1.05万亿元,成为全国第八个“外贸万亿之城”。
构建高效协同制度体系
  一桩涉外货物买卖纠纷,在外商即将离境回国的紧要关头,24小时内被圆满化解,当事人还顺利拿到了具备强制执行力的法律文书。今年4月,义乌市涉外纠纷人民调解委员会联合金华仲裁委员会义乌分会,依托“涉外调解+仲裁确认”创新联动模式,高效办结这起涉外商事纠纷。
  开放向深,法治先行。随着企业“走出去”步伐加快,涉外法治的重要性日益凸显。金华的破题之道,始于顶层的系统设计与机制的协同创新。
  为健全协调机制,金华成立了涉外法治建设协调小组,出台政策文件,将涉外企业法治护航改革列入市委深改委重点改革突破性项目,围绕提升服务效能、加强人才培养等方面,明确18项重点任务,为涉外法治工作勾勒出明确的“路线图”。同时完善涉外法治协调小组常态化运行机制,整合74家政府部门、法学院校、律所、外经贸头部企业等单位资源,建立“浙中涉外法律服务联盟”,构建多跨协同、闭环高效的涉外法治工作体系。
  企业最愁的是“一出海就触礁”。为帮助企业防范“走出去”的风险,金华筑牢防控屏障,截至2025年,共建立17个省级外贸预警点,成功预防429起重特大合同诈骗案件;编制发布涉外法律服务产品21部,上线“出口欧盟法律法规一点通”服务,为企业提供精准法律指引。依托海外知识产权纠纷应对指导中心,为586件面临撤销风险的美国商标提供专业应对指引,直接挽回经济损失3.2亿元。
有力维护公平竞争秩序
  在金华经济技术开发区新能源汽车小镇,零跑汽车总装车间内,机械臂精准作业,一辆辆智能新能源汽车缓缓下线,通过海运远销意大利、法国等国。
  电车远航的背后,是金华涉外法律服务的护航。针对新能源汽车产业知识产权保护需求,金华市公安局江南分局在新能源汽车小镇推动建立微治理中心,并在中心内设立“E企联知产警官服务站”,精选由14名经侦、刑侦等警种组建的“联企专员”团队和20名专业民警组成的“知产警官”团队,为包括零跑汽车在内的辖区19家高新企业提供“一对一”咨询服务。
  知识产权是企业开拓国际市场的生命线,也是最容易遭遇风险的“薄弱点”。
  近年来,金华立足数字经济、人工智能、高端装备等产业优势,构建前端预警、中端打击、后端治理的“三位一体”海外知识产权纠纷应对体系。如在中端坚持涉外知识产权案件“一案四查”专业化办理,将知识产权保护触角由刑事同步向民事、行政和公益诉讼延伸。去年以来,金华市检察机关联合海关、杭州铁路运输检察院开展“义新欧”班线出口商品知识产权保护专项行动,保护20多个共建“一带一路”国家和地区的200余个优质企业品牌,有力维护涉外贸易公平竞争秩序。
打造多元法律服务平台
  前不久,在义乌市知识产权维权服务中心的帮助下,商户林先生仅提交一份申请、缴纳一组费用,就成功在7个国家提交了商标注册申请。
  近年来,从商标抢注、合同违约到平台规则应对,外贸企业在跨境贸易中面临的法律难题复杂多样。聚焦企业急难愁盼,金华深入推进数字化集成改革,全面提升涉外法律服务效能,全力打造线上线下融合、全链条贯通的涉外法律服务平台矩阵。
  线上,推进外国人创业无忧“一类事”集成改革,整合工作许可、居留许可等涉外审批事项,实现“一窗受理、并联审批、统一出件”。上线全省首个外商移民事务服务平台“义境”App,涵盖126项咨询业务、17项在线办理业务,实现97.5%的涉外事项办理“最多跑一次”。数字化平台的建设,让法律服务实现“24小时不打烊”。
  线下,在27国布局6个海外远程公证点,通过196家驻外使领馆提供涉外服务1.7万余件,大幅降低企业跨境办事成本。在全国率先打造县域级“诉讼、仲裁、调解”一站式涉外商事纠纷处理平台。挂牌运行义乌国际贸易法务集聚区,整合律师、公证、调解、仲裁等全要素法治资源,引入法院巡回审判庭、检察室、反诈中心等力量,为跨境贸易提供全流程法律保障。
  “在这里,企业设立、商标注册、外国人来华工作许可等高频事项都可以‘一站式’办理,有效破解了以往涉外服务分散、企业办事多头跑的痛点。”义乌市司法局相关负责人介绍,法务集聚区还通过举办“法务沙龙”等活动,构建起一个信息互通、资源共享的法律服务共同体。
  此外,金华还组织开展了“护航外经贸高质量发展‘三师助企’”专项行动,为企业提供“一站式”全方位服务。建立首批204名涉外法治人才库,在涉外普法工作站成立法律专家团队,邀请来自18个国家和地区的24名外籍志愿者共同参与法律服务。建立“涉外法治(非洲)研究中心”“中非合作与共同利益保护研究中心”,每年开展涉外法律专题培训10余场,培育复合型涉外法治人才,助力跨境企业走得更稳、更远、更有底气。