□ 本报记者 张冲
□ 本报通讯员 范莽
今年1月,一起跨越六年的民间借贷纠纷进入黑龙江省黑河市孙吴县综治中心。经多轮调解,双方最终达成协议。
与以往“调解结束即办结”不同,孙吴县综治中心并没有止步于签订协议。案件调解成功后,综治中心立即将协议纳入司法确认程序,并建立专项回访台账。调解员每月主动联系双方当事人了解履约情况,必要时会上门开展释法说理工作。截至5月底,欠款全部履行完毕,双方当事人握手言和。
“群众最关心的不是协议签没签,而是协议能不能真正兑现。”孙吴县委政法委副书记闫丽告诉《法治日报》记者,“我们建立调解协议跟踪回访制度,目的就是让群众看到调解结果、感受到调解成效。”
目前,孙吴县综治中心已建立“受理登记—分流转办—调解处置—司法确认—回访督办”全链条工作机制,调解案件自动履行率超60%。
近年来,黑河市委政法委持续推动综治中心与法院诉讼服务、人民调解、司法确认等工作有机衔接,积极构建“综治统筹、多元联动、司法赋能、实质解纷”的深度融合工作体系,切实推动大量矛盾纠纷化解在基层、消除在诉前,为提升基层治理法治化水平和维护社会大局持续稳定提供了有力支撑。
焦某受雇于王某,为其开货车,多年来关系融洽。2025年11月,一起交通运输意外事故导致焦某双腿残疾,二人产生激烈矛盾。双方因赔偿金额差距较大,多次协商未果。
案件进入五大连池市综治中心后,中心立即启动“尚理善让”调解品牌工作机制,由“德树工作室”牵头组织开展调解。工作室负责人带领调解团队连续三次组织双方见面沟通,并邀请进驻综治中心法官参与指导。调解过程中,调解员运用“换位、换情、换算”工作法,从法律责任认定、家庭实际困难和后续生活保障等多个角度开展疏导工作。最终,双方达成赔偿协议并当场签字确认。
目前,黑河全市累计设立法官调解室6个、法律服务工作室6个、司法确认窗口4个,开展法律咨询、诉前调解、司法确认等服务3326件(次)。围绕婚恋家庭、物业管理、民间借贷、劳动争议等高发领域,建立“先行调解+司法确认+跟踪回访”闭环机制,推动大量矛盾纠纷在诉前依法实质化解。
据了解,2025年黑河市综治中心完成规范化建设以来,黑河市综治中心受理的矛盾纠纷中,98%以上得以有效化解在基层,真正实现了“进一扇门、解万家事”。