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2026-07-03
星期五
当前报纸名称:法制日报

日期:06-25
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  □ 本报记者   范天娇
  □ 本报通讯员 戴  航
  
  5月22日,国际生物多样性日当天,安徽省淮南市两级法院联合组织开展科学增殖放流活动,280万尾适配本地水域的鱼苗跃入淮河,嬉戏于碧波之间。
  “有水有鱼才有生机,现在河水清亮,日子也跟着更舒心了。”沿岸居民由衷感慨。如今,爱护生态、赓续文脉的理念,已在淮河两岸深深扎根。
  作为淮河生态经济带核心城市,淮南依淮而立、因文而兴,秀美生态与楚汉文脉交相辉映。近年来,当地法院将环境资源审判、生态修复、文脉保护、文旅发展深度融合,以专业审判夯实法治根基,以创新机制拓宽保护路径,以全域联动凝聚共治力量,落地一系列精准务实的生态保护举措,为淮河流域生态提质、文明振兴、产业升级筑牢坚实法治屏障。
专业审判
  2025年7月,备受社会关注的张某甲等人盗掘古墓葬、倒卖文物、走私文物系列案迎来二审宣判。淮南市中级人民法院裁定驳回上诉,维持大通区人民法院原判。张某甲等人分别被判处有期徒刑十三年八个月至一年不等,各并处罚金十万元至三千元不等。
  “在案件审理期间,我们坚持刑事打击与文物追缴同步推进,办案团队深挖案情细节、缜密梳理证据,积极协同相关部门全力追赃挽损,最终成功追回涉案文物95件,其中28件为国家一级文物,让这批珍贵历史遗存重回大众视野。”大通区法院刑庭法官王浩说。
  环资案件与文物保护案件兼具法律、生态、历史等多重专业属性,对审判工作提出严苛要求。淮南中院深化刑事、民事、行政“三合一”审理模式,归口审理环境资源案件,统筹推进刑事追诉、民事追责、行政监督协同发力。
  为建强专业化审判团队,淮南中院出台生态环境审判技术调查官实施办法,积极吸纳生态环境、野生动物、新能源等领域的专业人才深度参与司法办案,并打造复合型干警队伍,以严格审判管理、专业智力加持,全面提升案件办理质效。
  2023年以来,在生态修复实操层面,淮南两级法院推行“一案一策”个性化修复方案,区分水体、湿地、林地、矿区等不同受损类型,针对性开展增殖放流、岸坡加固、补种乡土林木、土壤改良等修复工作,累计判令责任人缴纳生态修复费用424.99万元,专项用于淮河沿线生态治理;创新“环资+破产”审判融合新模式,盘活闲置土地494.8万平方米,推动淘汰高耗能、高污染落后产能,助推区域产业绿色转型。
  从借助专业力量破解审判难题,到明确各类生态修复责任,淮南法院以严谨审慎的态度办好每一起案件,用法治利剑为淮河生态安全、流域文脉传承保驾护航。
系统施策
  立足本地生态禀赋与楚汉文化资源优势,淮南法院摒弃“就案办案”传统模式,积极探索自然资源与文化遗产协同保护新模式。
  2025年11月,淮南中院在全省率先出台关于服务保障文旅融合高质量发展的司法举措,抓实抓细专业保护、协同保护、基地保护、传承保护“四大保护”,全力擦亮“楚风汉韵 山水淮南”品牌。
  聚焦河湖水质净化、湿地生态保育、乡土植被恢复、古遗址周边环境治理四大方向,淮南两级法院布局武王墩、诗遥湾、淮王鱼核心区等九大特色司法保护基地,针对淮王鱼等本土珍稀水生生物设置专属保护区域,对采煤沉陷区实施水土治理与植被复绿,在古文化遗址周边划定生态保护缓冲带,实现河湖湿地、珍稀物种栖息地、采煤沉陷区、古文化遗址等全域全覆盖、精细化保护。同时依托九大特色司法保护基地,常态化开展巡回审判、现场修复、法治宣讲,推动自然生态与历史文化一体规划、一体保护、一体发展。
  古遗址沿河而存,生态环境和历史遗存唇齿相依。在处置古遗址周边环境侵权纠纷时,淮南两级法院秉持保护优先、修治结合理念,督促责任主体清理周边杂物、治理土壤污染、栽种本土绿植,同步完善古遗址安防设施,兼顾生态环境整治与古遗址长效管护。
  “法院的工作已经从传统的‘坐堂问案’,主动延伸到服务发展的‘前沿一线’,正努力让法治成为文旅融合发展生态中不可或缺的组成部分。”经常受邀参与司法保护、生态修复视察的淮南市人大代表孙彦君说。
携手协作
  淮河千里绵延、流经数省,生态治理与文明传承离不开跨区域、跨部门携手协作。淮南两级法院主动破除壁垒,构建起部门联动、区域协同、数字赋能的现代化治理格局。
  当地法院持续加强与检察、水利、文旅、农业农村、林业等部门协作,建立线索移送、联合执法、修复监管全链条机制,常态化开展河道联合巡查、湿地专项管护、沿岸植被巡护等行动;针对非法采砂、水体污染等突出问题精准制发司法建议,督促相关部门完善河道清淤、水质监测、岸线管控等管护措施,推动河道治理常态长效。
  淮南市大通区蔡城塘水域开阔、水草丰美,是国家一级保护动物东方白鹳、国家二级保护动物天鹅等近万只候鸟的重要越冬栖息地和迁徙补给站。多年来,淮南两级法院持续携手大通区政府、市爱鸟协会开展鸟类资源保护工作,通过设立“法官工作站”、建立司法生态修复基地、常态化举办生态保护主题活动等多种形式,汇聚全民护鸟合力,引得候鸟年年如约归来。
  同时,淮南两级法院还积极融入淮河生态经济带司法协作,深度参与沿淮5省28市兄弟法院跨区域司法协作,推动《淮河生态经济带环境资源司法协作框架协议》落地,牵头举办安徽片区座谈会,探索跨区域协同保护新路径,用心守护淮河流域优美生态底色与厚重文明根脉。