电子报阅读机
2026-03-22
星期日
当前报纸名称:法制日报

日期:03-20
字号:
版面:01版       上一篇    下一篇

  □ 本报记者 黄辉

  一条温馨提示,让群众告别“罚单焦虑”;一个入企检查二维码,助力企业“轻装前行”;一张政务导办图,引导市民“办事无忧”……
  在江西省吉安市,法治正具象为这些充满民生温度的日常。它不仅是城市发展的硬核动力,更是百姓生活的柔情守护。
  在这里,法治之光温暖可感,为民之心细微可见。吉安以法治为笔,书写着润物无声、贴心暖心的民生答卷。
  近日,《法治日报》记者走进吉安,实地感受法治政府建设给人民群众带来的实实在在的获得感和幸福感。
政务改革破壁垒
便民服务“少跑腿”

  驶入吉安市尚义路,穿过一排整齐的梧桐树,一栋银灰色的建筑——吉安市政务服务中心映入眼帘。
  走进服务中心,宽敞明亮的大厅、清晰醒目的引导标识、

  下转第八版
  上接第一版

井然有序的服务窗口、真诚温暖的问候笑容,无不让人感受到便捷与高效。
  “以前办企业注销,得在市场监管、税务、社保等多个部门之间来回跑,现在登录‘吉事即办’平台,一次填报、全程网办,半天就搞定了。”刚办完企业注销手续的个体户陈先生向记者展示着手机里的电子回执开心地说。
  作为吉安政务服务的“金字招牌”,“吉事即办”正以法治为保障,不断刷新服务效率的新纪录。
  “我们将法治思维贯穿政务服务改革全过程,通过制度创新打破部门壁垒,实现依申请类事项网上可办率、‘最多跑一次’比例均达100%。”吉安市政务服务中心负责人介绍说,吉安创新推出“两个免于提交”做法,身份证、营业执照等高频电子证照在政务服务领域全面互认,累计减少群众提交材料300余万份。此外,青原区推行“一表同享”改革,将319张各类申请表单精减至171张,填表时间直接压缩80%,彻底终结了企业“填表马拉松”。
  在大厅的智能服务区域,不少群众正在自助终端机前办理业务。“这些设备能办理社保缴费、不动产查询等40余项高频事项,3分钟填报、1分钟办结,完全不用排队等号。”工作人员介绍,作为全国数字化转型典型案例的“吉数通”平台,已实现数据跨部门、跨层级无缝流转,目前已归集各类政务数据1.2亿条,让“数据多跑路、群众少跑腿”成为常态。
法治护航优环境
政企恳谈“解难题”

  “企业发展中遇到的合同纠纷、用工合规等问题,只要在政企恳谈会上提出来,法律服务团很快就会上门提供专业指导。”谈及吉安市的营商环境,江西某电子科技公司员工刘先生不由竖起大拇指。
  他所在的企业入驻吉安工业园区以来,已通过“亲清连心政企恳谈会”解决用地审批、政策兑现等实际困难6件,企业年产值3年间增长了2倍多。
  据了解,作为全国工商联优秀实践案例,吉安市“亲清连心政企恳谈会”已累计召开82期,解决企业困难问题9400余个。
  法治是最好的营商环境。吉安市不仅对涉及企业的政策文件进行动态清理完善,更在全省率先推行行政执法减免责清单制度。截至目前,累计实施包容免罚案件49万余件,为企业减免费用7900余万元。
  在楼宇服务中心、乡镇、企业等处设立代办点或联络点,为企业提供“预约上门”“法治体检”等精准服务;常态化举行政企恳谈会,出台“企业安静期”“超时默许制”“首违轻微不罚”等制度……吉安市积极构建多元化服务渠道,创新柔性化监管模式,既搭建起政企沟通“连心桥”,又织密法治惠企“防护网”,以主动靠前的服务姿态和包容审慎的监管智慧,持续优化营商环境,激发市场主体活力,为经济高质量发展注入强劲动能。
行政复议促和谐
矛盾化解“不出圈”

  2025年3月,一支全面整合资源、集结司法行政系统专业力量的“复议法盾团”队伍在万安县成立。“复议法盾团”创新采用“行政复议+调解”模式,真正实现案结事了人和。
  万安县芙蓉镇村民朱某与邱某系前后屋邻居,因房屋边界问题产生矛盾纠纷。镇村干部经实地走访调查,现场调解过两家纠纷。后因矛盾升级,朱某提起行政复议。
  案件受理后,“复议法盾团”办案人员第一时间到场勘查,并组织召开听证会,向双方释法明理。经耐心沟通,双方终于达成一致:邱某拆除超出的20厘米瓦棚,只保留3厘米滴水;朱某不再纠结围墙界线和排水问题,两家当场签署调解协议,朱某主动撤回复议申请。
  行政复议不仅是化解纠纷的渠道,更是传递法治温度的窗口。
  吉安市深化行政复议体制改革,市县两级全面完成行政复议规范化建设,行政复议化解行政争议主渠道作用凸显,2024年以来新收行政复议案件3653件,近九成案件实现案结事了。
  为畅通行政复议申请渠道,吉安市大力推广“掌上复议、网上复议”,构建“现场+邮寄+电话+网络”行政复议申请模式,实现行政复议申请“零距离”,让矛盾纠纷化解“不出圈”。
  同时,建立健全府院联动机制,推行行政机关负责人出庭应诉提示函制度,依法应当出庭应诉率达100%,有效解决“告官不见官”问题。
红色普法润民心
法治信仰“入心田”

  “这出采茶戏唱得真好,把民法典里的继承知识都演活了。”在遂川县枚江镇邵溪村礼堂,一场“采茶戏+普法”演出正在火热上演,村民们看得津津有味。
  近年来,吉安市持续将法治元素融入油纸伞、竹编箕等本土特色,创作了一批群众喜闻乐见的法治文化作品,让普法宣传接地气、入人心。
  作为革命摇篮井冈山所在地,吉安市深挖红色法治文化资源,投资6000余万元建成宪法广场、民法典主题公园和法治文化公园,精心打造井冈山革命根据地红色法治文化带,创新推出全省首个数字普法云展览,让群众足不出户就能参与沉浸式普法。
  “在普法责任制落实方面,吉安同样走在前列。”吉安市司法局主要负责同志告诉记者,该市在全省率先以“开门述职+第三方点评+民主评议+责任压实”的全链条方式,开展“谁执法谁普法”履职报告评议,推动普法责任落到实处;通过“党建+法律明白人培养”模式,培育“法律明白人”6.5万余名,创新外出务工人员“法律明白人”培养模式,让法治服务跟随务工人员“流动护航”。
  如今在吉安,从城市到乡村、从机关到企业,法治宣传教育无处不在,尊法学法守法用法的社会氛围日益浓厚。
  法治阳光普照,服务温暖人心。在这片充满红色记忆的土地上,吉安正以法治为引领,持续提升政府治理能力和服务水平,让法治成果更多更公平惠及人民群众,在推进法治中国建设的征程上书写着属于红土圣地的精彩答卷。