□ 范凯杰
当前,建设与国际接轨的商事仲裁体系,已成为优化营商环境、提升国家软竞争力的关键一环。2026年,中国仲裁事业正站在一个承前启后的关键节点:新修订的仲裁法已于2026年3月1日正式施行,为行业发展描绘了崭新蓝图。作为改革开放的前沿,海南自贸港已在争议解决机制的国际接轨上先行一步,肩负着中央赋予的“建设面向太平洋和印度洋的国际商事仲裁中心”战略使命。海南省仲裁协会于2024年5月24日应运而生,其成立一年多来的探索,不仅为海南自贸港注入了新的法治动能,更伴随新修订的仲裁法的施行,为构建中国仲裁发展新格局提供“海南样本”。
一、定位:全国“总纲”与海南“特色”的呼应
新修订的仲裁法明确了中国仲裁协会作为全国性行业自律组织的法律地位,其核心职能在于制定示范规则与实施行业自律监督。在这一顶层设计下,海南省仲裁协会的使命则更具探索性与特色化。它不仅是行业自律体系的一员,更是自贸港制度创新的“先行区”。基于自贸港先行先试的特色,海南省仲裁协会的职能已实现从基础自律到战略能动的跃升,形成以临时仲裁管理为特色、以行业赋能为核心、以国际推广为驱动的多元职能体系,特别是临时仲裁这一国际通行规则的落地,进行充分实践与经验积累。
二、破题:临时仲裁从规则到实践的跨越
制度的价值在于回应现实需求。海南省仲裁协会成立后,临时仲裁迅速从文本规则走向生动实践,并展现出清晰的演进路径。
首个案例发生在两家海南本土企业之间,标志着临时仲裁在自贸港内实现了“从无到有”的突破,验证了基础流程的顺畅性。而第二个案例——海南首个涉外商事临时仲裁案,则更具标杆意义。该案当事人共同选择将一份原定在新加坡解决的争议移至海南,这充分证明了海南临时仲裁方案凭借其成本优势、程序效率及允许当事人在名册外选定仲裁员的灵活性,已初步具备对国际案件的吸引力。
三、构想:迈向新格局的路径选择
立足当前成果,面向未来,海南省仲裁协会应持续强化其战略支点作用,具体可从以下五方面着力:
首要任务是深化“政策集成”,将临时仲裁的制度优势与海南“86国免签”的入境便利政策深度绑定。我们应积极向国际社会推介:即便因签证问题无法进入中国内地,案件当事人依然可以凭借免签政策,便捷地在海南完成仲裁程序。这有效解决了国际商事仲裁中“开庭地准入”的常见痛点,使海南真正成为一个对全球商事主体友好的“无障碍”仲裁地。
核心举措是推动“设施联动”,充分释放海南中央法务区的平台价值。未来,建议海南省仲裁协会主动统筹规划,依托法务区一流的硬件设施、安全保障及跨境数据传输便利,为境外来琼开庭的涉外或临时仲裁案件提供一站式的专业场地、技术支持及庭审配套服务。此举不仅能极大提升国际当事人的仲裁体验,更能有效激活中央法务区的使用效能,形成“以专业服务吸引案源,以优质案源盘活平台”的互利共赢格局。
坚实基石在于推进“人才共育”,构建开放多元的涉外仲裁人才培养体系。针对未来自贸港海南仲裁员队伍国际化程度需求越来越高的特点,开展高端化、前沿性培训,重点围绕临时仲裁实务、跨境投资争议、海事海商纠纷等特色领域,将海南省仲裁协会打造成为中国涉外仲裁人才的“练兵场”与“新高地”。
海南省仲裁协会于2024年与英国皇家特许仲裁员协会签署合作备忘录,为高端法治人才培养开启了新篇章。根据备忘录的安排,双方将聚焦涉外仲裁能力的核心,共同开发并推广国际通用的专业资格课程与持续职业发展项目。此举旨在为自贸港乃至全国批量培养熟悉国际规则、精通仲裁实务的专业化人才,为海南国际商事仲裁中心的可持续发展提供源源不断的人才支撑。
关键支撑是构建“司法协同”的坚实后盾。临时仲裁的效力和权威,最终依赖于司法的认可与支持。海南省仲裁协会应继续推动与海南省高级人民法院建立更为细化、稳定的沟通协作机制,共同明确对临时仲裁,特别是涉外案件在财产保全、证据保全及裁决执行等方面的司法支持标准与流程,为当事人提供可预期的法律保障。
长远动力在于塑造“国际品牌”与开放生态。海南省仲裁协会将更主动地携“临时仲裁”、“免签政策”与“法务区硬件”的叠加优势,参与国际仲裁对话。通过与RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》)成员国及共建“一带一路”国家仲裁组织共建合作网络,推广“海南方案”,吸引国际法律人才与机构汇聚,将海南打造为亚太地区新兴的国际商事争议解决枢纽。
结语
海南省仲裁协会的征程,与中国仲裁事业的时代变革同频共振。前路虽充满挑战,但方向清晰,前景广阔。我们深信,通过政策、设施、人才、司法与品牌的多维发力,今日在海南这片改革“试验田”上的深耕,必将为中国仲裁在国际舞台赢得更大话语权,贡献出卓有成效的“海南智慧”与“海南力量”。
(作者系海南国际仲裁院院长、司法部涉外仲裁专家委员会委员)