□ 本报记者 赵红旗

　　如今，40岁出头的陈杨，已担任河南省信阳市淮滨县人民法院副院长三年多。此前，他在三空桥人民法庭有过8年的工作经历。
　　“这段工作经历不仅是我职业生涯的沉淀，更让我学会了如何更好地将法言法语融入与群众的日常交流，以及如何在法律框架内寻求矛盾纠纷最优解。”近日，陈杨在接受《法治日报》记者采访时说。
　　淮滨县人民法院共有6个人民法庭，近年来，在淮滨县法院成长起来的院班子成员和优秀法官，全部在人民法庭历练过。
　　“人民法庭虽远离院机关，但贴近基层，贴近人民群众，是法院服务高质量发展和高效能化解矛盾的前沿阵地，院党组鼓励年轻法官到人民法庭锻炼，在职级晋升、评先评优等方面予以倾斜，以此激发人民法庭干警干事创业活力。”淮滨县法院院长张振芳说，截至目前，6个人民法庭以规范化建设为抓手，依托地域乡土文化打造“一庭一品”，服务乡村全面振兴，助推平安建设。
优化法庭布局
　　“我咽不下这口气！我和王某从小一同长大，他借了我3万元钱，已经5年了，他还没有还。我准备到县法院起诉他。”今年春节前夕，赵集镇务工人员李某返乡过年，遇到来村里开展巡回审判的三空桥人民法庭法官王开锋，向其咨询法律问题。
　　“你不用去县城，找我们法庭就能解决问题。法庭就是为方便群众诉讼设置的。你先说说欠钱的相关情况。”在王开锋的引导下，李某说：“都是乡里乡亲的，我也不好意思要。他就像是忘了一样，也不提这个事。这次他开着豪车回来过年，还是不提这个事，我就很生气。”
　　见状，王开锋没有急着搬出法条规定，而是把村干部叫过来说：“你去给王某说说还钱的事，李某爱面子，不好意思去找他。大过年的，你好好劝劝他们，别闹出乱子。”
　　在村干部的说和下，王某主动找李某归还了3万元欠款，还送了两瓶酒，两人和好如初。
　　“这类发生在熟人之间的小额借贷纠纷，进入诉讼程序后，法院就要对欠款数额、支付方式，包括诉讼时效、利息等进行认定，但时常会遇到原被告举证难等问题；即便最终有了判决结果，也可能会加深双方的隔阂。调解成功的效果是最佳的，既解决了问题，又节省了司法资源。”王开锋说道。
　　数据显示，2023年至2025年，淮滨县法院6个法庭分别受理民事案件2830件、2904件、3089件，分别占全院民事案件的51.31%、50.13%、52.48%，案件类型主要为婚姻家庭、邻里关系、土地承包、小额借贷。
　　在张振芳看来，人民法庭作为基层人民法院的派出机构，直接面对广大人民群众，处于司法审判、化解矛盾第一线，要积极探索符合乡村特点的司法服务新模式，让人民法庭工作沾泥土、接地气。
　　“我们本着方便群众诉讼、高效便捷的原则，根据辖区案件数量、地域范围、人口分布等情况，优化法庭布局，着力提升人民法庭司法能力，把人民法庭建设成为推进乡村全面振兴、积极参与平安建设的重要法治力量。”张振芳说。
融入优秀传统文化
　　前些年，马集镇村民王某把自己名下的耕地流转给张某，近年来，随着国家加大强农惠农富农政策支持力度，王某想提高土地流转租金，而张某认为，他投入大量资金、刚进入发展时期，王某就想提高租金，其要求明显不合理。
　　两人来到马集人民法庭讨要说法。庭长沈小平把双方引导到“老村长调解室”，一看到刘新建，双方对立的情绪很快平复下来。原来，刘新建曾担任多年的村党支部书记，在当地颇有威望。退休后，刘新建被马集人民法庭聘为特邀调解员，法庭为其设置了“老村长调解室”，负责调解辖区的矛盾纠纷。
　　刘新建结合当地的风土人情，提出调解建议：“在土地流转期间，租金按照每亩每年100元的幅度递增。”
　　“老支书在村里任职时，就以清廉、处理问题公道正派著称，他说的都是实实在在的道理，我听他的。”王某说道。
　　沈小平介绍说，马集镇是弱筋小麦主产区，弱筋小麦是制作饼干、糕点等食品的重要原料，近年来，市场需求量大，产品附加值高，因土地流转引发的矛盾纠纷呈多发势头。
　　“马集人民法庭结合土地流转、农资采购、小麦收购等潜在的风险，充分发挥基层人民法庭立足基层、贴近群众的优势，始终将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，打造‘老村长调解室’品牌，切实推动矛盾纠纷前端预防、实质化解，以司法力量助力弱筋小麦等涉农产业提质增效，为平安建设和乡村全面振兴提供了有力的司法服务和保障，自然赢得群众称赞。”淮滨县人大代表、马集镇人大主席李英评价道。
　　淮滨文化底蕴丰厚，自古以来就是南北文化的交汇点。近年来，淮滨县法院6个人民法庭按照“一庭一品、一庭一策”的模式，将“和为贵”“定分止争”等中华优秀传统法律文化与“案结事了政通人和”“双赢多赢共赢”等现代化的审判理念相结合，结合各人民法庭地理条件、人文环境、硬件设施等因素，因地制宜分别制定符合实际的法庭优化布局调整方案，不断推进人民法庭规范化建设，打造法庭品牌，提供精准服务。
形成高效解纷模式
　　张某练就了一手精湛的瓦工技术，常年外出务工，最令他头疼的是有时会遇到工钱难以按时发放的情况。今年2月25日，他路过张庄人民法庭时便咨询道：“出门在外，人生地不熟，遇到工钱被拖欠，我很苦恼，不知道该怎么办才好，甚至想去堵包工头。”
　　庭长刘晓珊耐心解释说：“遇事首先要冷静，千万不要冲动，不要有过激行为。在务工地发生纠纷后，可去当地的劳动监察部门反映情况，也可去公共法律服务中心寻求法律帮助，我们法庭也设立了‘劳务纠纷调解室’，里面有法律工作者、基层干部组成的普法和调解队伍。另外，你可关注我们法庭的公众号，可以留言，也可与我们连线，我们负责提供法律帮助，让你们安心务工。”
　　“我这下心里可有底了！再遇到劳资方面的问题，可以在线咨询家乡的法官。”张某说。
　　三空桥乡有养牛的传统，近年来，三空桥乡肉牛奶牛产业链不断优化发展壮大，不少纠纷与养牛有关。三空桥人民法庭聚焦肉牛奶牛养殖产业，打造“孺子牛调解室”，采用“法理+乡情+产业常识”模式化解养殖合同等涉养殖产业纠纷，联动乡综治中心、乡司法所、乡公安派出所提供定制化法律服务、开展专项普法，打造矛盾化解、便民服务、“法律明白人”培养的核心阵地，推动人民法庭从案件办理转向参与平安建设，为辖区养殖产业高质量发展保驾护航。
　　如今，淮滨县6个人民法庭结合地域特点，在以“和”为主线的中华优秀传统法律文化中，逐步打造出各具特色的调解品牌。防胡人民法庭围绕辖区猫爪草种植、渔网编织等富民产业，梳理两大产业高频风险点，打造“富民调解室”，高效化解相关纠纷；栏杆人民法庭地处县城城区，辖区企业和金融单位多，设立“银企纠纷调解中心”，精心打造“营商环境”法庭；期思人民法庭聚焦辖区地域文化和产业发展，坚持“以和为贵、以人为本、以德服人”理念，打造“和合调解室”特色品牌……
　　截至目前，淮滨县法院结合各个人民法庭筛选出的典型案例，针对多发性、类型化纠纷制作《农村家事纠纷法律风险防范指引》等法治宣传资料，引导各行政村群众学法、知法、用法、守法，“有事先协商，凡事先讲法”已成为当地民众解决矛盾纠纷的一种习惯。
　　“淮滨县各人民法庭将持续立足地域文脉积淀，将中华优秀传统法律文化和传统美德与新时代‘枫桥经验’有机融合，通过文化浸润，使裁判文书说理与乡规民约对话，真正实现‘审理一案、教育一片、滋养一方’的效果，助推‘接地气、得民心’的‘枫桥式人民法庭’创建。”张振芳说。