
图为郑舒天(右二)与同事分析案件细节。 受访者供图
□ 本报记者 张美欣
走进吉林省长春新区人民检察院案件管理部门,一个专注的身影映入眼帘。她目光如炬,紧盯屏幕,指尖在键盘上快速跳跃,正逐项审阅着案件信息,不放过任何一个可能影响公平正义的关键节点。
她叫郑舒天,是长春新区检察院的一名检察官助理。自2019年进入检察机关以来,她便一直深耕于案件受理审查、流程监控、分析研判等一线岗位。
没有公诉席上的唇枪舌剑,也无须在审讯室中斗智斗勇,郑舒天的战场,是检察业务应用系统里看似静态的案卡、流程节点和电子文书。她以极致的细致与严谨,在方寸之间守护着每一位案件当事人的合法权益。
凭借扎实的专业能力和突出的业务水平,她先后获评第三届全国检察机关案件管理业务能手,全国检察机关案件流程监控“标兵型”人才,入选最高检案件管理人才库,吉林省、长春市检察机关案件管理业务标兵,荣立个人三等功一次,在平凡的案管岗位上绽放出不平凡的光彩。
慧眼如炬 直指细枝末节
2020年的一天,一份刑期计算存在异常的判决书引起了郑舒天的警觉。
案情显示,2017年,邹某某因犯聚众斗殴罪被某区法院判处有期徒刑一年十个月,缓刑三年,2020年由于发现其在判决宣告之前还有一起聚众斗殴罪没有判决,法院撤销了前述判决中的缓刑部分,与前罪实行数罪并罚,决定执行有期徒刑二年六个月。
可随即,郑舒天发现邹某某于2017年8月至12月曾因前次犯罪被羁押于看守所,但法院判决书中并未对前罪的羁押时间作出折抵处理。
“刑期折抵关乎当事人的基本权利,哪怕一天都不能错。”郑舒天立即就该问题向办案部门制发流程监控通知书,督促法院纠正原判错误。而正在监狱服刑的邹某某因此减少羁押时间近四个月。
彼时的郑舒天来到案件管理部门还不满一年。正是通过这起案件的成功办理,让她深刻认识到,案管工作虽不在公诉一线,但对于维护当事人权益而言,同样至关重要。这起案件也让她坚定了“不弃微末,久久为功”的信念。此后,她又在李某某交通肇事案中助力监督超期羁押,在高某某组织卖淫案中推动纠正罚金刑适用错误,在陈某某受贿案中提示强制措施衔接不当问题……多个监管案例获得最高人民检察院和吉林省人民检察院案件管理工作简报的肯定。
事不避难 勇挑责任重担
流程监控是对检察机关办理案件从受理到办结全流程进行实时、动态的监督、提示和防控。“流程监控在促进规范办案上作用显著,但实践中也存在偏重刑事检察,对民事、行政、公益诉讼案件监控覆盖面不足的问题。”郑舒天表示,对此,她潜心研究公益诉讼办案规则,虚心向业务部门检察官请教学习,力求弄清、弄懂。同时注重积累总结,归纳梳理实践中公益诉讼办案流程中不规范、不及时、不完备的问题,逐一形成监控规则。
2023年,在上级检察院的指导帮助下,她参与研究起草了《人民检察院公益诉讼案件办理流程监控要点》及相关条文解读,为构建“四大检察”流程监控制度体系贡献了智慧。
面对最高检提出的“一体抓实业务管理、案件管理、质量管理”要求和“一取消三不再”的部署,郑舒天深入思考如何发挥案管工作的更大价值。她将“分析研判”视为服务检察决策的重要手段,围绕房地产诈骗、认罪认罚、撤回抗诉等重点领域,撰写多份高质量分析报告,用数据“说话”,反向审视办案中的突出性、典型性问题。
她起草的《关于2021年至2024年长春市检察机关结构比情况的分析报告》,通过分析履职、案源、案件“三大结构比”,精准查找影响办案质效的症结,获得省检察院主要领导批示肯定。同时,她深知数据是分析研判的基础,通过强化日常监管,着力解决案卡填录不规范问题,助力本院数据准确率保持高水平。
守正为先 创新勇逐浪潮
“数字检察是案管工作的未来趋势,传统的监督信息获取总是具有局限性的。”郑舒天说。在新时代背景下,案件管理工作数字化推进已经成为顺应时代趋势的必然要求。
2022年,郑舒天发现,由于传统监督信息获取受限,检察院刑事执行检察部门不能掌握全部指定居所监视居住案件信息,进而无法开展检查监督。
得益于最高检部署实施的数字检察战略,郑舒天将数字理念和思维运用到案件管理中,案件管理部门作为检察业务管理的枢纽掌握着大量的案件信息和数据资源,基于此,她提取数据要素,会同业务部门构建法律监督模型,发现应开展而未开展执行监督的问题线索数十条,全部移交业务部门予以监督纠正。
该案曾入选最高检《人民检察院内部移送法律监督线索典型案例》,所构建的监督模型也获评吉林省大数据法律监督模型竞赛刑事执行条线二等奖。
在突破和完善的基础上,郑舒天进一步着眼于监控一案、规范一类,探索构建案件流程监控信息化软件“校验管家”,持续更新监控规则数百条。在不断扩大流程监控覆盖面的同时,强化传导效应,推动软件成为业务部门的“自检工具”,促进办案源头的自我规范、自我约束。
“在创新中守正,始终沿着正确的方向前进,始终跟随时代的脚步。”郑舒天始终践行着这句话,她坚守主业主责,用匠心打磨每一处细节,在案管工作的细微之处注入专业与温度。
她积极拥抱数字检察工作的每一项变革,以创新思维不断破解难题,不断取得突破。
如今,郑舒天仍在案管部门深耕数字检察的实践探索,每天来往于复杂的案件流程之间,穿梭在数据与案情的缝隙中,正如她常说的:“公平正义是政法工作的生命线。而我的工作,就是守好这条生命线的每一个细节。”
匠心所致,繁花自来。这位青年检察“工匠”,正怀揣初心与匠心,躬耕于书山“案”海,在守护公平正义的道路上,步履不停,笃行致远。