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2026-01-22
星期四
当前报纸名称:法制日报

为跨境贸易发展筑牢法治屏障

日期:01-14
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  □ 本报记者   马  艳
  □ 本报通讯员 王玉梅 覃  斯
  
  近年来,跨境贸易蓬勃发展,随之而来也产生诸多法律风险与矛盾纠纷,涉外纠纷解决面临“周期长、成本高”困境。为应对这些挑战,广西壮族自治区南宁市中级人民法院自贸区巡回法庭(以下简称自贸区法庭)立足广西面向东盟的区位优势,以制度创新为核心,以精准服务为导向,以多元共治为支撑,积极创新涉外案件“立案、送达、庭前准备、开庭审理”全周期流程,打造出独具特色的涉外审判“南宁样本”,为跨境贸易发展筑牢法治屏障。
机制创新
  早在2015年,南宁中院就成立了全国首个涉东盟审判合议庭,由高学历、熟悉涉外业务、精通外语的员额法官组成,对案件从立案到结案进行动态跟踪管理,成为提升审判专业化水平的关键抓手。
  2020年12月,自贸区法庭正式挂牌成立,位于自贸区南宁片区的法务聚集区,自2023年起开展巡回审判,2025年5月南宁中院民三庭入驻办公,实现司法服务与自贸片区发展需求近距离对接。
  作为智慧法院建设标杆,自贸区法庭配备全流程无纸化办案、在线诉讼等现代化办公设备,依托科技法庭、互联网法庭推动涉外商事诉讼服务与数字技术深度融合,为跨境诉讼提供了高效便捷的技术支撑。
  “涉外案件因涉及跨国家、跨地区因素,审理周期长、送达难度大一直是复杂棘手的问题。”自贸区法庭副庭长屈勇强说,为破解这一核心症结,自贸区法庭通过立案审查前置化、繁简分流系统化、公证认证便利化、涉外送达精细化、线上开庭常态化、审判队伍专业化“多化”举措,构建起科学、高效的涉外审判缩减审理周期机制。
  通过机制创新,近年来,南宁中院审理涉外商事案件审理周期超过12个月的案件比例低于10%,涉外审判效能显著提升。南宁中院《涉外审判缩减审理周期机制创新》成功入选广西自贸试验区第三批自治区级制度创新案例。
  此外,自贸区法庭还积极完善涉外法律查明与适用机制,与西南政法大学签署合作协议,依托司法服务西部陆海新通道建设合作机制,完善域外法查明机制,有效破解域外法律查明难题。
  一系列创新举措成效显著。作为“十四五”期间南宁涉外司法服务的重要阵地,自贸区法庭自2023年以来已审理涉自贸区案件1303件,审结967件,解决纠纷标的额156亿元,案件平均审理时长仅101天,服务效能进一步提升。
精准服务
  围绕南宁片区金融、数字经济、加贸物流、文体医疗等重点发展板块,自贸区法庭精准对接产业发展需求,将司法服务融入跨境贸易、知识产权、金融创新等关键领域,实现司法保障与产业发展的同频共振。
  某科技型企业曾购买一家法国企业的两套正版工业制图软件,后法国企业发现软件被复制到多台电脑使用,遂以构成软件侵权为由,于2025年2月将该企业诉至南宁中院,索赔金额高达1000万元。自贸区法庭联合高新区管委会调解,被告认识到自身错误,最终双方就赔偿金额达成一致,这一纠纷的圆满解决,既保护了外方企业的著作权,又拓展了本土企业的发展空间。
  在知识产权保护领域,自贸区法庭深度对接《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)规则,强化法庭“多化”工作机制中“审判队伍专业化”水平,加强面向东盟的涉外知识产权保护,构建起刑事、民事和行政“三位一体”知识产权保护格局。
  为强化协同保护,自贸区法庭协助多部门联合开发“广西知识产权风险一键查”小程序,以生效知识产权案件裁判数据为支撑,开展知识产权风险预警。同时,设立知识产权数智化协同保护服务站,推动知识产权保护从被动应对向主动预防转型。
  自贸区法庭还定期深入南宁高新区、经开区等经济园区,针对高精尖企业知识产权保护司法需求进行调研,详细了解企业发展中面临的知识产权难题,提出合理化建议,精准服务企业法律需求。
  自贸区法庭庭长韦美云介绍:“如今,自贸区法庭成为自贸区知识产权保护的前沿阵地,精准对接南宁片区数字经济、金融等产业定位,为自贸区高质量发展提供了有力司法保障。”
多元共治
  涉外纠纷主体多元、争议复杂、涉及面广,单一的审判方式难以满足高效化解矛盾的需求。自贸区法庭积极联合仲裁、调解等多方力量,推动建立具有南宁片区特色的国际化“一站式”多元解纷平台,初步形成诉讼、仲裁、调解、公证等相互融合的纠纷解决模式。
  自贸区法庭推动与中国贸促会/中国国际商会广西自贸试验区调解中心设立商事争议诉调对接中心,推行“驻点特邀调解+线上司法确认”模式,让纠纷在诉前得到高效化解。还与南宁仲裁委员会(南宁国际仲裁院)建立常态化合作机制,签署裁审衔接工作协议,通过联席会议、资源共享、联合宣传等方式,实现诉讼与仲裁的有效衔接。
  人才支撑为多元共治提供了专业保障。自贸区法庭与高校共建涉外法治人才实训基地,已有3人入选“南宁市法学会涉外法治后备人才库”,1人被推荐为广西涉东盟法治专家人才。
  “下一步,我们将全力完善涉外民商事纠纷‘诉仲调’一站式多元解纷工作机制,与南宁市司法局、南宁仲裁委、市贸促会等单位共同构筑自贸区纠纷多元化解生态服务圈。完善涉外知识产权协同保护和资源共享机制,继续提升知识产权风险防控法律服务水平,全力营造更优法治化营商环境。”南宁中院党组副书记、副院长苗小所表示。