□ 本报记者 潘从武 □ 本报通讯员 薄红武 高磊鹏
成功追缴1221万余元城市基础设施配套费;推动行政机关发现并追缴土地出让金5293.3万元、滞纳金1.77亿元(追缴中);推动国有财产保护源头长效治理,有力保障国有财产“颗粒归仓”……1月7日,《法治日报》记者从新疆生产建设兵团第七师胡杨河市人民检察院获悉,该院创新数字检察模式,加大国有财产保护公益诉讼监督,成效显著。 2025年3月,检察官在办案中发现某公司长期欠缴城市基础设施配套费,引起检察官思考:人工核查如大海捞针,且胡杨河市是2019年新成立的城市,都为办案人员带来不小的挑战。为此,该院主动出击,启用大数据监督模型,调取财政、住建部门近6年来涉及项目审批等3000余条数据,设定关键规则进行智能碰撞。结果令人震惊:44个项目异常,涉及金额巨大。 数据预警就是发令枪。检察官立即以模型生成的清单为“作战图”,通过线上分析、线下核实融合取证,现场实地勘查,逐一核对建设单位、项目状态、欠费金额等关键信息,最终,将数字线索转化为扎实的证据链,精准锁定44个建设项目未及时缴纳配套费的事实。为凝聚征缴力量,该院成立专案组,召集多部门商讨对策,积极推动“数据碰撞”向“智慧协同”演进。向有关部门依法制发《检察建议书》,既指出问题,又附上解决方案,客观展示数据图谱和“一企一策”追缴路径建议,推动建立跨部门整改专班与信息共享机制,让数据成为共同语言,问题成为共同靶标。 历时一个半月的努力,44个项目涉及的1021万余元欠费全部追缴入库。这笔钱,将重新注入城市的“血脉”,化作城市基础建设的生长力量。 个案办结并不意味着监督终结。胡杨河市检察院聚焦数字监督中暴露的源头性、机制性问题,由点及面,督促行政机关在第七师范围内开展拉网式数字筛查,又追回200万余元。与此同时,该院向市人大常委会作专题报告,深入分析国有财产领域审批、监管环节脱节等深层次问题,提出完善制度的检察意见,推动行政机关修订相关管理办法,探索建设“审批—征缴—验收”全流程在线协同一体化监管平台,从源头上实现堵塞监管漏洞。 2025年底,该院撰写的《督促履行缴纳城市基础设施配套费监管职责案》被评为2025年兵团检察机关大数据法律监督“十佳案例”。 “我们要让每一笔国有财产清晰可溯,让每一分民生投入落到实处。”胡杨河市检察院党组书记、检察长郑汉颉说。
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