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| 图为浙江省金华市婺城区法院法官回访重整的制茶企业，深入茶山了解茶叶长势和采摘工作。 赵阳天 摄 |
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□ 本报记者 王春
□ 本报通讯员 李敏 于超蓉
世界小商品之都义乌、亚洲“好莱坞”横店、中国五金城永康……作为“一带一路”重要节点城市、国内国际双循环战略支点枢纽，浙江省金华市经营主体约200万户。以精准、高效、有力的司法服务，为万千企业的高质量发展保驾护航是金华政法机关的职责所在。
优化涉企制度供给、强化文明公正执法、细化涉企法律服务……《法治日报》记者在采访中了解到，近年来，金华政法机关聚焦企业发展中的痛点、堵点、难点，倾力打造一流法治化营商环境，实现涉企执行司法办案质效、市场经营主体满意率“双提升”，涉企执法司法问题数、涉法涉诉信访量“双下降”。
健全机制 筑牢安商防线
“流程不清、风险不明”，这是许多企业面临的问题。金华政法机关以“防风险、除隐患、促发展”为核心，织密前端预防机制，将风险防控端口前移至市场准入环节。创设“入市第一课”，通过集中授课、上门宣传等方式，源头拦截常见违规风险。建立风险台账，对高风险企业开展“一对一”预警提示。针对易受侵害的重点行业领域，面向出海企业、上市企业、平台企业、中小微企业开展“浙警助企廉”系列主题宣防活动。以推进执行信访化解“安企”专项行动为抓手，设立“线上+线下”双通道接访模式，开通“漏话提醒”业务，从源头降低企业经营法律风险。
同时，金华政法机关建强融合治理机制。强化刚性执法，紧盯职务侵占、假冒专利等14类侵企犯罪，由金华市公安局牵头、法检协同开展相关犯罪打击专项行动。优化柔性服务，以信用修复“一件事”改革为抓手，组建修复专员矩阵，开展“信用助企万里行”上门活动，推行“三书同达”机制，构建全链条服务体系。深化协同共治，加强政法机关与政府部门协同联动，在项目落地、风险处置、信用修复等方面形成合力，引入第三方力量参与涉企矛盾化解与监督，邀请人大代表、政协委员、执行监督员、媒体记者等见证执行监督工作。
此外，金华政法机关还细化涉企案件办理标准，推动制定《金华市严格规范涉企行政检查实施方案》等14项制度，创新预约式行政指导和罚后回访机制，健全异地办案审批报备机制，进一步提升涉企执法司法规范化水平。
依法履职 护航企业发展
2月8日，永康市公安局破获一起涉嫌挪用资金案，涉案金额290余万元，抓获犯罪嫌疑人1名。经查，2017年7月至2025年1月，犯罪嫌疑人刘某在担任永康一物流有限公司的某地负责人期间，利用职务便利，私自挪用公司资金用于直播间打赏网红、赌博等挥霍行为，总计290余万元。公安部门为该企业追回部分损失。
在优化营商环境进程中，金华政法机关依法履职，严打涉企犯罪，以法治力量促稳企安商落地见效。
金华市委政法委切实履行牵头抓总、统筹协调、督办落实职责，将“法治护航 安商助企”作为全市政法系统工作的核心任务，推动形成“党委政法委主导、政法各单位主责、基层党组织主战”的党组织引领法治化营商环境建设攻坚体系。
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“心里的疙瘩解开了。”今年5月，在执行法官的见证下，金东区两位企业代表露出了笑容。
原来，金东区某渣土清运公司与某房地产开发公司因工程款支付问题诉至金东区法院。经调解，由房地产开发公司向渣土清运公司支付工程款68万余元。案件进入执行程序后，金东区人民法院查明房地产开发公司短期内现金流紧张，但名下拥有一处商业房产。面对困境，金东区法院深入研判、积极协商，最终促成房地产开发公司承诺项目售房资金入账法院查封的账户后清偿债务。在金东区法院监督协调下，房产顺利出售，渣土公司在一个月内足额收回全部工程款。
金华市检察机关深入推进“啄木鸟”法律监督、清廉民企法治护航等专项行动，严厉打击影响企业发展的内部贪腐犯罪，尽最大可能为企业挽回损失。同时，还开展“企业信用修复”专项执行监督，将已执行完毕的企业移除失信“黑名单”。
全市公安机关聚焦重点领域、重点行业、重点环节，加强与纪委监委、发改委、审计、工商联、金融监管、市场监管等部门沟通对接，收集案件线索，逐一开展研判，跟进案件打击，强化追赃挽损，全力守护企业利益。
金华市司法局在全市范围内组织开展严格规范涉企行政执法专项行动，切实解决涉企执法领域存在的突出问题。专项行动开展以来，“综合查一次”实施率达92%。
精准服务 助企纾困解难
浙江某服饰有限公司是一家专注于家居服设计、生产和销售的企业，年营业额约5000万元。因经营中涉及多起债务纠纷，该公司名下部分资产被东阳市人民法院及婺城区人民法院依法查封。
为维持正常生产经营，该公司先后向东阳市人民法院和婺城区人民法院提交解封申请，以便完成转贷手续。东阳市法院受理后，由执行法官牵头组成专班，与相关债权人沟通协调。最终所有债权人达成共识，同意临时解封方案。与此同时，婺城区法院将相关解封法律文书移交东阳市法院后，由东阳市法院统一办理两地查封资产的解封手续。转贷手续完成后，东阳市法院与婺城区法院立即依程序恢复原查封状态，确保了债权人权益不受损害。
这是金华市中级人民法院运用“输氧玻璃罩”机制护航地方经济发展的一个缩影。针对经营困难但具备发展前景、愿意诚信履约的“诚实而不幸”企业，金华市人民法院创新迭代“输氧玻璃罩+执破融合”治理体系，助力企业脱困突围，回归健康发展轨道。
近年来，金华政法机关立足主责主业，不断提升服务水平，积极为企纾困解难。
金华检察机关在基层检察院设立“法治暖企”委员工作室，选聘民营企业家担任特约检察员、人民监督员，通过联动办案、联合调研、检企座谈等方式精准掌握民营企业司法需求，构建协调配套、系统集成的服务体系。
金华公安创新打造“警企亲清在线”服务品牌，迭代项目（产业链）警长制，将190个重大项目全量纳入“项目警长制”，为金华市加快建设现代化产业体系提供有力的警务保障。
金华市司法局出台《外贸企业合规指引》等法律服务产品9部，搭建全国首个县域级“诉、仲、调”一站式涉外商事纠纷解纷平台。迭代企业合规改革，建成11家市级企业合规中心，市县两级全覆盖建成企业法治服务专区，配备“法治副厂长”。深化涉企法治服务“一件事”改革，不断满足企业涉法需求。
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