□ 本报记者 周孝清 □ 本报通讯员 鄢 慧
“专业人解决专业事,综治中心把专业法律服务送到群众家门口,让我们少走了很多弯路。”近日,江西省贵溪市装修工人张某拿到赔偿款后,由衷地向综治中心的工作人员表示感谢。 不久前,张某的父亲在为雇主家拆墙时意外身亡。悲痛之下,张某情绪激动,坚持要求雇主按工伤标准赔偿,双方僵持不下,调解工作一度陷入僵局。 贵溪市综治中心了解情况后,安排“三官一师”(法官、检察官、警官和律师)共同参与调解,向张某及家属厘清工伤死亡与人身损害赔偿标准的差别,引导其调整赔偿金额,并于当天组织双方达成和解协议。 这是贵溪市推动“三官一师”入驻综治中心参与调解的典型案例之一。 贵溪市委常委、政法委书记乐雪飞告诉《法治日报》记者,2024年5月以来,该市在21个乡镇(街道)综治中心设立“三官一师”服务岗,由综治中心牵头建立矛盾纠纷多元化解专家库,实行“群众点单、中心派单、政法接单、干警销单”模式,推动政法力量系统性下沉、全流程参与,打造“多元共治、源头预防、高效解纷”的社会治安综合治理新格局。 据介绍,贵溪市综治中心建立“三官一师”常态化入驻与联动响应机制后,形成了各有侧重、协同发力的工作格局:法官“未雨绸缪”,在诉前介入指导矛盾纠纷调解;检察官“全程守护”,密切关注调解过程的合法性与公正性,尤其对未成年人、老年人、残疾人等群体,主动提供法律支持;警官“权威驻守”,快速处置调解现场可能出现的突发状况;律师“理性代言”,为当事人提供免费法律咨询,剖析利害关系,成为群众信得过的“法律明白人”。 此外,面对重大疑难矛盾纠纷,贵溪市综治中心建立“三官一师”会诊机制,多方智慧汇聚,开出“法治药方”,形成“1+1+1+1>4”的聚合效应,从源头上预防和化解矛盾纠纷。 今年8月,贵溪市泗沥镇李某等10余人因某纸袋厂老板拖欠20余万元工资上门投诉。泗沥镇综治中心第一时间组织“三官一师”和属地村委会、企业负责人、农民工代表等进行集中会商,经释法明理,告知企业负责人恶意欠薪需承担的法律后果,最终促成企业与李某等人达成支付协议。 “如今,有矛盾纠纷来综治中心,有困难找‘三官一师’,已成为越来越多群众的共识。”贵溪市综治中心负责人说,这支由法官、检察官、警官和律师共同组成的专业队伍,不仅具备深厚的法律功底和丰富的办案经验,能够敏锐识别矛盾风险的早期信号,更因他们长期扎根社区,对社情民意的细微变化体察入微,既明法理又懂人情,从而在法、理、情之间寻找到最大公约数。 据统计,“三官一师”入驻贵溪市综治中心以来,共排查矛盾纠纷4324件,已化解4262件,化解率达98.6%。 “他们不仅是定分止争的‘调解员’,更是平安建设的‘护航者’。”乐雪飞表示,通过与综治中心的机制性协同和前端防控,“三官一师”将大量风险化解于萌芽、纠纷止步于诉前,切实筑牢了社会治安综合治理的第一道屏障,为建设更高水平的平安贵溪提供了坚实支撑。
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