□ 本报记者 刘欢 文/图
干了一辈子调解，刚退休不久，全国模范人民调解员朱春辉又干起老本行。他的新工作地点在武汉长江新区阳逻街道综治中心。中心成立以他名字命名的个人品牌调解室，专门化解辖区疑难案件。
前不久，阳逻街道一在建工地发生意外事故，一工人在高空作业时不幸坠亡。阳逻街道综治中心第一时间介入，委托“春辉工作室”进行调解。
朱春辉赶赴事发现场，运用他的调解技巧和丰富的法律知识，经十余个小时不间断调解，最终在次日凌晨5点促使相关各方就赔偿问题达成一致，妥善化解纠纷。
成立于2022年2月的长江新区，是武汉最年轻的功能区。在这里，像朱春辉这样的解纷能手还有不少。
长江新区创新推行综治中心、群众来访接待中心、网格化服务管理中心、公共法律服务中心和社会矛盾纠纷调处化解中心“五中心合一”改革，通过机构整合、资源聚合、功能融合，打造基层社会治理“一站式”服务平台。
“我们将原有分散在五个中心、24个部门的多名工作人员进行优化整合，通过双向选择、竞争上岗等方式，组建14人的常驻专业化服务团队。”长江新区党工委副书记、政法委书记余建军介绍说，该综治中心实行“一专多能”工作机制，所有工作人员均需掌握信访接待、矛盾调解、法律服务等一项或多项业务技能，打造全科型服务队伍。
据悉，长江新区综治中心现已建立“135”工作运行机制：“1”即一个窗口受理，在首问首办负责制下，设置综合服务窗口统一受理各类事项；“3”即三级分类办理，简单事项即时办、一般事项限时办、复杂事项会商办；“5”即五大中心协同处置，根据事件性质联动调处。
2017年，阳逻街道某医院综合楼项目水电安装工程由施工方交给陈先生等人承包建设，本应2019年离场结算，但由于院方与施工单位就结算金额存在争议，迟迟未支付工程尾款。施工单位虽先后多次从其他项目抽调资金发放承包方工资，但仍拖欠陈先生等人51000元。
为妥善化解纠纷，长江新区党工委政法委、社会事业局、住建局和卫健局充分发挥大部制、集中办公等特有优势，先后多次召开信访联席会议共同研究化解方式。经多部门调解，最终院方和施工单位协商一致，先结清没有争议部分工程款，优先用于支付农民工工资，争议部分以第三方审计结果为准。施工单位拿到工程拖欠款后，立刻将工资足额发放到陈先生等人手中。这起历时多年的劳动纠纷最终得以妥善化解。
据了解，长江新区现已构建“区级统筹、街道处置、社区（村）排查”三级综治网络，形成“受理—分办—处置—反馈—评价”全流程闭环管理。其中区级综治中心统筹协调，7个街道（办事处）综治中心均参照区级模式整合力量；230个社区（村）综治工作站依托网格设“信息收集前哨”，系统运转率达100%。
一堵院墙的归属，是长江新区仓埠街道八方咀村陈、严两家人解不开的“结”：一家为出行方便要求拆，另一家坚决不同意。从最初的口角之争到后来的拳脚相向，比邻而居的两家人梁子越结越深。
面对这起时间久、对抗强的“骨头案”，长江新区综治中心迅速启动区街两级联动研判机制，指导仓埠街道综治中心启动调处程序。调解员、村干部与当事双方进行“背靠背”沟通，厘清冲突经过、核心诉求与争议焦点，随后相关各方多次上门劝导，情理并用促使两家人达成和解。今年8月，在村委会见证下，院墙被拆除，这起长达6年的纠纷圆满解决。
长江新区综治中心还定期组织网格员开展业务培训，内容涵盖矛盾排查技巧、诉求登记规范、风险上报流程等，有效提升基层网格员“早发现、早介入、早化解”的能力，让矛盾纠纷从“被动受理”转向“主动发现”、从“集中化解”转向“源头防控”。
长江新区综治中心自今年6月23日正式对外服务以来，全区累计化解矛盾纠纷2550余件，全区信访量同比大幅下降。
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