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2025-12-07
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当前报纸名称:法制日报

法治为“云花”产业注入生长力量

日期:11-05
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□ 本报记者   常煜
□ 本报通讯员 杨帆
  
  云南省丽江市玉龙雪山下的智能温室里,玫瑰在精准调控的光照中舒展花瓣;楚雄彝族自治州姚安县花田里,冷链车正装载10万枝鲜切花奔赴哈萨克斯坦;昆明市斗南花市交易大厅内,电子屏每秒钟都在刷新全球订单数据……云南鲜切花以206亿枝的年产量勾勒出“美丽经济”的蓬勃图景,这份芬芳背后,司法力量正以专业与温度默默守护。
  金秋十月,云南省高级人民法院启动“司法护航云品”系列策划——“司法护航云花盛放”全媒体采访活动。《法治日报》记者走进丽江、楚雄、玉溪、昆明等花卉主产区,探寻法治如何为“云花”产业注入生长力量。
懂“花语”
精准对接产业司法需求

  “我们守护的不只是一朵花、一个企业,更是一个可以预期的未来。”楚雄州姚安县人民法院光禄中心人民法庭庭长李莉道出云南法院服务特色产业的核心逻辑。
  在姚安云秀花卉有限公司育苗车间里,负责人谢芸正查看新品种的生长情况。
  “法院在我们公司挂牌设立了联系法官公示牌和服务工作站,每家花卉企业都有专属法官联络员。”她指着墙上的公示牌介绍说,姚安县法院创新成立“护花法治小组”,19名员额法官与61家花卉经营主体建立“一对一”结对联系机制,每季度定期进驻花田,成为企业的“专职护棚员”。
  针对花卉企业法律意识薄弱、维权困难等共性问题,姚安县法院开展“订单式”普法,用“种苗侵权案”解读知识产权保护,用“物流延误纠纷”讲解违约责任,两年间提出风险防控建议13条。
  “法院已从‘事后裁判者’变为企业全生命周期的‘主动服务者’。”谢芸的感慨,是当地花企负责人的共同心声。
  在海拔2400米的丽江现代花卉产业园,司法服务同样精准对接产业痛点。
  “以前总觉得知识产权是大企业的事,直到法官上门我们才明白,品种权就是企业的‘命根子’。”园区规划负责人张丽辉说。
  丽江市古城区人民法院在园区设立“知识产权司法服务点”,法官杨艳柳带领团队梳理出育种、种植、销售全链条法律风险,量身定制《“花开四季 法伴同行”企业法律风险提示手册》。针对高原花卉育种周期长、侵权取证难的问题,法院提前帮助企业制定维权预案,通过诉前禁令、证据保全等措施筑牢保护屏障。如今,园区不仅拥有独家代理的彩色马蹄莲品种,更自主培育出多个高原玫瑰新品种,每年研发投入占营收的8%。
  在玉溪市通海县的田间地头,司法服务则精准触达花农。当地法院将法律服务点直接设在大棚附近,针对花农最关心的土地流转、用工结算等问题,制作图文并茂的普法手册,还通过彝族、哈尼族“双语普法”确保政策入脑入心。
勤“呵护”
多元解纷守护产业生机

  “如果走完整诉讼程序,公司可能错过整季花期。”楚雄花当家园艺科技发展有限公司经理高显彬至今记得去年那场股东纠纷的化解过程。因股东决议分歧,企业经营陷入停滞,正当他以为要面临漫长诉讼时,姚安法院调解员主动介入。
  法官与调解员多次组织双方沟通,既解读公司法相关条款,又结合花卉企业季节性强的特点分析利弊,最终促成和解。
  “通过调解,我们高效、低成本地解决了矛盾,避免了公司经营停滞风险。”高显彬说,对花期不等人的花企而言,高效解纷就是守护生产力。
  这种“前端化解、快速响应”的解纷模式,已在云南花卉主产区全面铺开。姚安法院在光禄、官屯等花卉集中乡镇设立诉调对接工作室,建立“诉前委派—多元调解—司法确认”梯次化解机制,近3年受理的9件涉花企纠纷中,6件通过调解高效解决。
  丽江法院则将解纷机制延伸至线上,推出融入“和和美美”文化理念的“和合丽法”小程序。这款微信小程序整合法律咨询、远程调解等七大功能,构建起“一站式、指尖化”纠纷解决服务体系。“园区离法院远,通过小程序远程咨询、化解矛盾,当事人再也不用来回跑了。”张丽辉说,这一模式有效破解跨区域协调难的痛点。
  昆明斗南花市“花花世界”调解室里,类似的故事每天都在发生。2023年6月成立以来,这里已成功调解案件1391件,提供免费咨询500余次。
  “花卉产业经不起拖延,纠纷解决得越快,损失就越小。”云南高院相关负责人告诉记者,全省法院建立涉花卉纠纷“快立快审快结”通道,对种苗侵权、物流延误等案件优先审理,平均审理周期较普通民事案件缩短30%。昆明、楚雄法院还吸纳社会力量培育专业调解员队伍,让纠纷化解更接地气。
育“土壤”
法治生态赋能产业升级

  昆明国际花卉拍卖交易中心,每天有300万枝鲜花通过拍卖流向全球。作为“亚洲花都”的核心,这里的繁荣背后,离不开司法规则的守护。
  在昆明国际花卉拍卖交易中心的“司法服务站”,法院设立的巡回法庭年均处理各类纠纷百余起,为交易秩序保驾护航。
  知识产权保护是“云花”升级的关键支撑。随着相关司法解释实施,云南法院借助“植物指纹基因图谱”等技术手段,破解了品种侵权认定难题。在某种苗公司诉农户侵权案中,法官通过基因鉴定确认侵权事实,既维护了企业研发权益,又引导农户规范引种,实现“审理一案、教育一片”。
  司法对产业的保障,更体现在灵活务实的执行举措中。姚安法院创新“梅葛调解+保全”模式,对涉花企案件采取“活封”措施,既保障债权人权益,又不影响企业正常经营。
  法治不仅守护花企,更温暖花农。通海县河西镇的花农通过“法润花田”小程序就能咨询用工问题,当地法院联合农业部门制作的《花农常见法律问题手册》,用通俗语言讲解土地流转、劳务纠纷等法律知识。在姚安,法官把庭审现场搬到大棚边,用实际案例讲解安全生产、合同规范等知识,推动企业从“被动维权”向“主动防险”转变。
  “云南法院将持续完善司法服务机制,让每一朵‘云花’都能在法治阳光下绚烂绽放,让‘美丽经济’结出更多‘幸福果实’。”云南高院相关负责人表示。