□ 本报记者 刘玉璟 常煜
“8000元赔偿款已到账，多亏了综治中心的‘一站式’调解！”近日，内蒙古自治区兴和县居民王先生的房屋地基受损纠纷，在县综治中心高效协调下圆满解决。这起案例背后，是兴和县坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“多中心合一、一中心多用”基层治理体系的生动实践。
走进兴和县综治中心接访大厅，“一厅二站七室四中心”的功能布局格外醒目：群众接待大厅内，律师服务站、代表委员工作站同步“出诊”；住建、劳动、涉法涉诉等7个专业调解室分类“坐诊”；“一站式”矛盾调处中心、检察服务中心、诉讼服务中心、公共法律服务中心协同“会诊”。信访、公安、法院等11个部门集中入驻，形成“统一受理、分类转办、限时办结”的闭环机制，实现群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”。
数据显示，闭环机制运行以来，综治中心累计受理矛盾纠纷101件，已调解成功82件，调解成功率为81.2%，全县信访总量同比下降9.2%，基层治理效能显著提升。“过去群众办事有时要‘来回跑’，现在综治中心就是‘终点站’。”兴和县委政法委副书记师强介绍。
在兴和县，矛盾化解的“关口”正从“末端处理”向“前端预防”延伸。通过公共法律服务中心开展“订单式”普法，
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法律顾问定期下乡“以案释法”，群众法治意识显著提升。居民李阿姨感慨道：“现在遇事首先想‘找法’，不再‘斗气’了。”
基层治理的活力更来自创新机制：依托“1+3+N”网格化管理模式(1名网格员+3名协管员+N名志愿者)，全县526名网格员化身“流动感知器”，将纠纷隐患化解在村社一线；“综治+村务”积分制让村民主动参与调解，“攒积分、兑奖励”机制激发自治热情。
“调解协议履行了吗？对处理结果满意吗？”每周，兴和县综治中心工作人员都会拨通当事人电话。如今，“电话回访+实地走访”双轨机制已成为矛盾化解的“标准动作”。通过“一事一回访、一案一评析”，不仅核查协议履行情况，更系统分析纠纷成因，推动治理策略迭代升级。
“回访不是‘走过场’，而是‘治未病’。”师强介绍，今年以来，通过回访发现并处置苗头性问题9起。与此同时，综治中心常态化开展的调解员专业培训、贯穿全程的普法宣传，正让“办事依法、遇事找法”成为社会共识。
作为“平安中国示范县”，兴和县的治理密码在于“三个坚持”：坚持党建引领，构建“党委统筹、部门协同、群众参与”的共治格局；坚持数字赋能，推动综治信息系统与12345热线、网格化平台数据互通；坚持结果导向，将群众满意度纳入部门考核“硬指标”。
“我们的目标很明确：小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。”兴和县委副书记、政法委书记董晓宁表示，从“被动应对”到“主动治理”，兴和县基层治理的核心，在于把群众的“问题清单”变成干部的“责任清单”，11个部门在一个大厅里“拧成一股绳”，网格员从“单枪匹马”变成“全民参与”。下一步，兴和县将深化“多中心合一”改革，推动更多资源下沉基层，让新时代“枫桥经验”在兴和大地结出更丰硕的果实。
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