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闻令而动，听令而行！
广州铁路两级法院集中管辖广州地区行政纠纷。为从源头实质化解行政争议，广州铁路运输中级法院与广州市委政法委、市司法局联合成立广州行政争议调解中心。
“来到中心的案子，虽然有很多被成功调解，但都已成诉，有的还是二审，未能实现源头解纷的目的。要更好实现行政争议实质化解，矛盾发生初期是关键。”广铁中院党组一班人认为。
各方推动下，广州黄埔、白云、花都、荔湾等若干个区级调解工作站，以及市公积金中心、税务、交警若干个部门条线调解工作室，相继孕育而生。
4月3日，记者实地走访广州行政争议调解中心首个区级工作站——黄埔工作站。
“工作站设在广州市黄埔区社会治理综合服务中心，17个入驻部门开设了31个接待窗口，囊括全区所有涉及基层治理职能的部门。中心解决不了，可以来站里寻求调解员帮助，碰到难题，还可申请法官远程视频或现场指导。”黄埔区司法局局长黄娇娥对记者介绍道。
“目前，工作站已成功调解608宗行政争议，成功率高达74.8%。”提起成绩，黄娇娥满脸自豪。
广州行政争议调解中心成立以来，以调解撤诉或司法确认方式化解纠纷5823件，成功率达60.8%。
解纷机制向前延伸，调解力量持续向下沉。在广东省委“1+6+N”机制的推动下，全省镇街综治中心已成为矛盾纠纷调处化解的“主战场”。
目前，全省法院派驻人员600余人，入驻综治中心近700个，通过指导人民调解、参与联调化解，支持全省更多镇街综治中心成为矛盾纠纷的“终点站”。
中心吹哨，部门报到！
“镇街一级综治中心类似社区诊所，县区一级则更像综合医院，对群众信访投诉、纠纷解决、法律咨询等一窗受理、统一分流、多方化解，‘小毛小病’诊所看就行了，稍复杂点的到‘综合医院’，‘疑难杂症’最后再去法院这家‘三甲大医院’，这样就形成了‘非诉挺前、诉讼断后’的递进式分层过滤机制。”在黄埔综治中心采访时，区委政法委常务副书记张帆告诉记者。
中心“一根针”，连起“多条线”。至此，广东在纠纷源头化解上思路日益清晰：省市层面加强统筹协调、政策支持，推动优化制度设计；县区层面加强资源整合、联动解纷，推动实现矛盾纠纷一站式受理、一揽子调处；镇街层面加强融合共享、协同治理，充分激活基层社会治理“神经末梢”。
如今，基层人民群众的口头禅“有事去法院”，不知不觉间变成了“有事找中心”。
矛盾“最前一公里”如何成为解纷“最优地”
“孩子的打闹，怎么就成了‘霸凌’？我要告你诽谤！”
“娃手被戳伤，没一点道歉的意思，在群里发怎么了？”
两个家长正在佛山市南海区丹灶镇东联社区诉源治理工作站“理论”，火药味十足。
原来，一名小学生用笔戳伤同班同学，受伤孩子家长要求道歉未果，就在家长微信群“曝光”，对方家长遂报警认为构成诽谤罪。
“我刚请教过法庭了，群里说‘霸凌’严格意义上不构成诽谤，且你家小孩戳人在先，这事真闹到法院你也赢不了。”驻站调解员麦兰诗对戳伤同学孩子的家长说。
麦兰诗又找到受伤孩子家长说：“对方有错，但你也不应将‘霸凌’发到群里，孩子不受影响才是最好的结果。”
后双方达成互相道歉的调解协议。“今天这事，如果不请教法官，没这么快调好，后面闹到法院就更麻烦了。”麦兰诗说。
这是近日，记者在佛山市南海区采访时亲历的一幕。
类似这样的纠纷，该站今年前4个月已调处了46宗。
“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，是“枫桥经验”的核心。
如果说执行工作是实现公平正义的“最后一公里”，那么村委社区就可以说是化解矛盾的“最前一公里”。
如何践行新时代“枫桥经验”，让村委社区这一矛盾的“最前一公里”成为解纷的“最优地”“最优解”？佛山南海的探索是让解纷力量再向前迈进，直抵解纷“最前线”，在村委社区成立诉源治理工作站。
“我们发现，不少纠纷发生后，老百姓往往不直接去镇街，而首先选择村委社区，镇街的调解力量没法第一时间触达，村委社区又经常化解不了，兜兜转转来到镇街，解决起来比初期就更难了。”佛山市南海区人民法院院长万选才说。
“为实现矛盾第一时间触达，同时发挥村社在化解属地矛盾过程中的主导作用，我们推动设立诉源治理工作站，实现最快发现问题、迅速解决问题，真正将矛盾化解在萌芽状态，小事自然就不出村了。”万选才补充道。
“镇街有那么多力量下沉吗？”记者提出疑问。
“工作站日常主要依托能力强、有威信的村委社区干部，区司法局也统筹全区人民调解员轮值指导，没增加编制，只是原来坐在镇街‘等’纠纷，现在沉到群众一线‘解’纠纷。”南海区法院丹灶人民法庭庭长冯载勋说。
“绝大多数纠纷村委社区干部和人民调解员就化解了，极少数复杂的才通过智慧法庭系统连线法庭，或邀请法官现场指导，法庭也会定期组织调解培训。”冯载勋表示。
佛山南海依托法庭加强对村委社区诉源治理工作站解纷的指导，是广东法院立足于“枫桥式人民法庭”创建，以能动姿态服务纠纷化解“最前一公里”的生动写照。
目前，在420个人民法庭外，广东法院还建立789个诉讼服务站、法官联络点，228个网上巡回法庭，下沉力量为群众提供方便、快捷、低成本的解纷服务。
从湾区到山区、从城市到农村直至偏远山区海岛，广东各地纠纷源头化解“枫”景正浓：华侨之乡江门，依托“村巷法官”特色平台，建立精准指导调解、壮大调解队伍、靶向施治预防机制，“精准滴灌”指导调解标准和尺度，最大限度将矛盾纠纷化解在基层，仅新会区一个基层法院去年就指导人民调解员化解纠纷3813件；粤北山区乳源瑶族自治县，打造调解员“村村通”工程，各村委社区至少聘请1名特邀调解员，还包括瑶族有威信的长者在内，用“乡音乡情”把矛盾化解在小，去年指导化解纠纷690件，法院收案数下降5.1%；荔枝之乡茂名高州，推动建立488个村居司法惠民服务点，指导由老党员、老干部、老村长、老支部书记、退休干部组成的“五老”调解员把矛盾化解在一线，去年指导化解纠纷3000多件，万人成讼率连年下降……
广袤的南粤大地上，一幅系统整合、贯通协同、横向到边、纵向到底的纠纷前端治理“枫”景画，正在徐徐展开。