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2026-01-25
星期日
当前报纸名称:人民法院报

提升执行质效 优化营商环境

日期:05-01
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版面:第05版:       上一篇    下一篇

    近年来,我院牢固树立“人人、事事、时时、处处都是营商环境”工作理念,把优化法治化营商环境与执行工作深度融合,在调立审执破各环节都彰显出法院优化营商环境的亮点、举措和成效。特别是最高人民法院把“执行完毕率、执行到位率”等指标纳入2024版指标体系,为人民法院进一步开展好执行工作,推进优化法治化营商环境明确了方向。

    对标对表,寻找优化营商环境的切入点。优化营商环境是一项系统工程,工作持续推进离不开政府部门的支持,离不开社会各界、联动机制部门、律师、鉴定评估机构、破产管理人的多方努力,需要进一步加强协调配合,才能推动整体工作高效运转。人民法院牵头的营商环境主要有“执行合同”和“办理破产”两项指标。关于“执行合同”指标,一方面要切实提升“执行合同”指标所涉案件整体质效,要从立案、审判到执行各环节全流程压缩案件办理时间,推进全流程提速增效,确保执行合同指标有效提升。另一方面,要持续开展好 “万人助万企”“企业服务日”等活动,常态化走访企业,指导企业合规经营、化解风险,助企纾困解难,提升市场主体司法认同感、满意度。关于“办理破产”指标。除提升破产案件办理质效外,今年要重点做好 “执转破”工作。要切实转变工作理念,不能仅仅满足于 “执转破”的数量,要通过 “执转破”机制,将“僵尸企业”从执行程序引入破产程序,为无财产可供执行案件的解决提供路径出口,最大限度发挥 “执转破”程序的独特价值和功能作用,促进执行、破产案件办理质效双提升。

    执行攻坚,聚焦优化营商环境的发力点。推进失信被执行人惩戒制度建设,完善公布失信被执行人名单、限制被执行人高消费等制度规范,依法惩戒被执行人逃避、抗拒执行的失信行为。加大执行工作力度,持续开展执行攻坚,把切实解决执行难落实在行动上,奋力将判决书上的“白纸黑字”变成民众手中的“真金白银”。去年,我院办结执行案件4686件,执行到位金额5.18亿元。我们将2247人纳入失信名单、2429人限制高消费,以拒执罪判处刑罚16件20人。对配合执行、积极履行义务的740名被执行人依法解除限制消费令、575名移出失信名单,让守信者受益、失信者受限。

    公开公正,打造优化营商环境的透明点。秉持“规范、理性、善意、文明”八字执行工作理念,努力把案件办好、办公正,主动提升人民群众获得感、满意度。主动邀请人大代表、政协委员、律师、群众代表等参与监督执行、见证执行。规范执行信息公开,建立执行信息公开告知书制度,大力推进智慧执行APP运用,提高执行工作“透明度”。针对企业反映强烈的超标的查封、扣押、冻结问题,严格落实《关于规范查封、扣押、冻结、财产保全营造良好营商环境的实施意见》,在案件办理过程中,尽量减少司法活动对企业生产经营的影响,依法保护各类市场主体的创新创业热情。