本报讯 （记者 赵 岩 通讯员 徐志文）为更好地贯彻落实新修订的行政复议法，突出行政复议化解行政争议主渠道的功能定位，做实“抓前端、治未病”，近日，北京市第一中级人民法院召开“贯彻实施新修订行政复议法，推进行政审判与行政复议工作协同发展”座谈会，向辖区政府发送“1号司法建议”和“法治体检报告”。
辖区行政复议工作总体情况如何？存在哪些需进一步改进的地方？新修订行政复议法又对行政复议工作提出了什么新要求？针对辖区海淀、石景山、门头沟、昌平、延庆五区政府关切的问题，北京一中院发送“1号司法建议”。该司法建议是北京一中院自《最高人民法院关于综合治理类司法建议工作若干问题的规定》施行后，发出的首份综合治理类司法建议。建议充分肯定了辖区行政复议工作在依法纠错、规范执法、良性互动方面的积极成果，同时指出了行政复议工作中有待进一步补齐的能动复议、自我纠错等工作短板，尤其在新修订行政复议法实施背景下，更应突出行政复议化解争议、权利保障与权力监督的“三大功能”，着力解决在专业化、高效性、程序规范化、新制度调试以及配套机制完善等方面面临的新问题。
司法建议提出，要强化理念更新，加强能动复议，严格监督、有效解纷，做好行政复议与行政诉讼的有效衔接，凝聚制度在化解行政争议上的合力，促进实现以更为优质高效的行政复议推动法治政府建设能力的整体提升，更好地为法治中国首善之区建设保驾护航。
会上，北京一中院还向五区政府发送了“法治体检”总报告和分报告。总报告总结了北京一中院及辖区法院审理行政案件的整体情况，总结了行政复议、行政诉讼实质化解行政争议的成功经验做法，并从所受理行政案件中归纳出行政执法存在的共性问题，提示下一步行政复议需重点关注的“法治风险点”。同时，各区法治建设面临的堵点难点各异，北京一中院针对各区面临的具体问题，制作了“法治体检分报告”，结合各区实际情况，提出前端化解行政争议的具体建议。
北京一中院采用年度“1号司法建议”“法治体检报告”方式，积极推进新修订行政复议法的落地实施，促进行政复议与行政审判工作在“抓前端、治未病”，推进首善之区法治政府建设，提升行政执法、行政复议与行政审判工作现代化水平，是人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动实践。