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2026-01-28
星期三
当前报纸名称:人民法院报

赣州法院“寻乌经验”贯穿“立、审、执、访”出实效

日期:03-21
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版面:第05版:       上一篇    下一篇

    “寻乌经验”起源于赣州,是传承寻乌调查“唯实求真”精神和赣南苏区红色基因的生动司法实践,在形成、发展的历程中充分彰显出司法深度参与社会治理的内生动力。赣州法院不断深化和发展新时代“寻乌经验”,贯穿“立、审、执、访”工作全过程,参与社会治理成效明显。

    一、抓好前端,注重立案诉讼服务

    赣州法院深化拓展立案登记制改革成果,提升立案审查效率,杜绝“立案不及时”现象。提供延时+预约服务,最大限度方便群众办事,落实“一次办好”改革目标。把群众满意作为价值追求导向,主动接受群众评议,倒逼司法服务水平提升。对外推出“首问负责不推诿”等多项服务承诺,确保把“送上门”的群众工作做好做实、常态长效。发挥智治支撑作用,不断满足人民群众对网上立案工作的新期待,提升立案工作的信息化、智能化和规范化水平,健全网上立案工作规定,完善网上立案容缺受理、快速推动跨层级跨区域协助立案、自助立案等便民立案机制,2023年网上立案7.54万件,其中容缺受理1.26万件,努力提供普惠均等、便捷高效、智能精准的诉讼服务,切实减轻人民群众诉累。

    二、立足审判,深入推进案源治理

    赣州法院根据常见矛盾纠纷类案的特点,对类案进行动态分析研判,探索类案审理的新途径、新方法,实现从“一案一研究”到“类案专审”的进阶。推行类案集约化审理模式,采用要素式审判法,精简审理流程,集中送达、排期、开庭、宣判,有效提高审判效率。打造类案前端化解阵地,充分激活“法院+N”这一多元解纷机制的聚合功效,实质化解类案纠纷。结合赣南农村赶圩的实际,在全市法院部署开展“圩日法庭”活动,2023年巡回审判648件次,实现“审理一案、教育一片”的良好效果,推动诉源治理工作“更入佳境”。探索民事二审“立前调”机制,推动上下联动、调裁衔接,2023年调撤案件831件。坚持治罪和治理并重,将末端处理与前端治理有机结合,深化刑事案件诉源治理,全覆盖设立少年法庭,围绕社会广泛关注、高发频发的危险驾驶罪等犯罪开展深入调研,提出有针对性的司法建议,从源头上预防和减少犯罪。牢固树立双赢多赢共赢理念,推动20家县级层面行政争议多元调处中心(含蓉江新区)相继成立,构建“府院联动、院院协作”大化解格局,实质化解行政争议。

    三、强化执行,探索执源治理路径

    赣州法院建立执前督促履行工作机制,促进形成“在立案阶段考虑执行、审判阶段兼顾执行、执行阶段扫除障碍”的工作模式,大力推进执行案件源头治理,努力提高案件自动履行率,依法保障胜诉当事人合法权益及时兑现。对于案情相对简单、标的额较小的执行案件,采取执行和解优先的执行流程,实现简单案件快速执结。创新执行举措,在全省率先实现不动产司法查控“不见面”办理。深化综合治理执行难大格局,扎实开展“执行长效机制巩固提升年”专项活动,2021年全市法院执行到位金额40亿元、2022年67亿元、2023年82亿元,2023年执行到位金额占全省法院的三分之一。

    四、做细回访,积极回应民声民意

    赣州法院坚持将信访工作作为“一把手工程”,压实信访源头防范化解责任,全流程、全链条推进“有信必复”。变被动回访为主动倾听,成立“民意受理中心”,民众可以通过意见受理热线进行反馈,实现民意全时空受理,截至2023年12月31日,共受理群众来电73918个,语音、线上留言21539条,建立工单23886个,满意率达95.39%,有效地预防和减少涉诉信访问题的产生。牢固树立案结事了政通人和理念,健全工作机制,促进当事人服判息诉。注重裁判说理、辨法析理,增设判后答疑窗口,围绕案件的事实认定、裁判理由、法律适用等问题逐一答疑,及时高效为当事人做好判后答疑解惑。压实信访源头化解责任,落实首访责任,规范办理、及时回复,着力提升信访实质性化解水平。

    (作者系江西省赣州市中级人民法院院长)