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2026-01-28
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当前报纸名称:人民法院报

上海:扎根法治营商沃土 打造涉外司法高地

日期:03-18
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版面:第07版:       上一篇    下一篇

外籍调解员孔宏德(右二)在线调解涉外股权转让纠纷。董雪皓 摄
徐汇区法院法官在餐厅对涉案证据进行认定。资料图片

    “作为当事人,我深深感受到了上海法院的公正和高效。”

    “上海‘海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和’的城市精神吸引了我,也正吸引着来自全球各地的投资者和创业者。”

    “上海不仅是现代商业中心的代名词,更是生态宜居和多元化发展的金名片。我期待着,见证上海更加美好的未来。”

    近日,全国首部涉外司法专题片《老外讲故事·法治化营商环境》在上海发布,以“他视角”讲述了新时代中国法治故事。这些“老外”与上海法院发生了哪些故事?在他们眼中,上海的营商环境又是什么样的?上海法院如何以高质量司法引领涉外审判,持续优化法治化营商环境?伴随着这部专题片的发布,记者找到了答案。

    ■ 驻扎在自贸区法庭里的外籍调解员

    来自澳大利亚的孔宏德已经在中国生活了30多年,比起他的英文名,他更喜欢人们叫他“老孔”。

    老孔与上海法院的故事要从10多年前说起。

    2013年9月,中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌,同年11月,上海市浦东新区人民法院揭牌成立自由贸易区法庭,这是全国首个服务于自贸区建设的专门法庭。为更加专业、便捷、高效地化解涉外纠纷,2014年起,自贸区法庭探索构建商事纠纷非诉调解机制,并引入上海经贸商事调解中心加入争议解决机制中。

    与自贸区法庭所回应的涉外商事司法需求相互契合,经贸商事调解中心的一大特色是外籍调解员,老孔就是其中之一。2015年6月,老孔成为首位在自贸区法庭开展调解工作的外籍调解员,从此和上海法院结下不解之缘。

    外籍调解员的加入是对涉外商事纠纷化解的一个有益补充。老孔在澳大利亚就读法律系时,曾学过调解的相关课程,并对此非常感兴趣。自贸区法庭将本地传统的调解模式融入商事纠纷解决机制当中,老孔得以充分发挥自身商事调解的专业优势来调处纠纷。

    老孔在上海自贸区调解成功的第一个案子,是一起上海自贸区企业的股权转让纠纷,原告是德国人,被告是德国公司。如果打官司,这种涉外案件需要近一年的时间;而在老孔的专业调解下,案子一个小时就当场调解成功了。“看着双方都满意的笑容,太有成就感了!”老孔说。

    伴随着老孔一起成长的,还有自贸区法庭的涉外商事纠纷非诉化解机制。2019年,自贸区法庭率先探索成立涉外商事“诉讼、调解、仲裁”一站式解纷工作室。该工作室引入5家调解机构、2家仲裁机构、5家法律服务机构,将涉外商事纠纷按照类型、特点等具体标准进行分流,以“能调则调,适仲则仲,当诉则诉”为原则,引导案件分别进入调解、仲裁或诉讼程序。越来越多的外籍调解员、仲裁员陆续加入涉外商事纠纷的解决当中,各方当事人对于上海司法的信任也越来越深。

    ■ “以和为贵”的“枫桥经验”

    “中国法官的敬业精神给我留下了深刻的印象,也让我对中国司法充满兴趣。”在上海市青浦区人民法院青东人民法庭举办的一场公众开放日活动上,意大利某公司高管安杰斯·贵普认真聆听着中国法官的讲述,被富有中国特色的“枫桥经验”深深吸引。

    活动中,通过参观法庭、观看介绍展板、旁听庭审等环节,安杰斯·贵普不仅亲眼见证了中国司法服务的公正、高效,还亲身感受了中国法院在审理好案件的同时,主动作为、跨前一步,在加强法治宣传、提升民众法律素养,积极参与社会治理、从源头预防纠纷发生上所作的努力和成效。

    同样受益于“枫桥经验”的,还有来自法国的主厨陶傅容。“作为当事人,我体会到了中国古话‘以和为贵’‘和气生财’的真正含义,这让我在上海创业更有信心。”

    2017年,陶傅容与他人合伙在武康路开了一家餐厅。解除合伙关系后,双方在场地回收、物品归属等方面产生了分歧。陶傅容将合伙公司诉至徐汇区人民法院,要求对方返还合作解除后的清偿款及部分物品。

    面对双方“剑拔弩张”的关系,法官先后与双方当事人开展了十余次调解,并先后两次实地勘查,对争议物品展开认定。最终,两位昔日的合伙人达成和解,双方的另一起纠纷也随之化解。陶傅容激动地说:“感谢法院,这件事情终于解决了。”不久后,陶傅容的新餐厅又在上海开业。

    和陶傅容一样,越来越多的投资者和创业者正被上海的法治化营商环境吸引,从全球各地远赴而来,扎根在这座城市发展。与此同时,上海法院也不断创新机制,持续完善多元化解矛盾纠纷工作机制,更好满足中外当事人的多元化司法需求。如建设线上线下联动的“一站式多元解纷平台”,与全市6400多家人民调解组织以及经贸、银行、证券等行业调解组织实现了在线对接,对矛盾纠纷做到“远程调解、一网解纷”。该平台自2019年11月25日上线运行以来,已在线委派委托调解案件43.3万件,调解成功17.8万件,裁定确认调解协议有效率达到99.9%。

    ■ 优化营商环境的“东方样本”

    法治化的营商环境,是上海吸引外资外企的法宝。

    近日,上海市高级人民法院发布《上海法院深入推进法治化营商环境建设专项行动计划(7.0版)》,为营造国际一流法治化营商环境,构建与开放型经济新体制相适应的涉外商事审判工作新格局提供了有力的司法服务和保障。

    “我惊叹于上海法院为不断优化营商环境作出的创新和努力。”关注知识产权保护领域的汉高集团大中华区总裁荣杰表示,上海法院围绕知产司法保护进行了包括“三合一审判”等在内的卓有成效的探索,于汉高集团而言意义非凡,“过去几年我们见证着上海一步步向全球卓越城市迈进,未来,我们愿持续深耕并助力上海发展!”

    用最短的时间、较低的成本妥善化解纠纷,是法治化营商环境建设的重要一环。

    近期,新加坡律师林健良受邀参观了上海金融法院,数字化的法律服务让林健良赞不绝口。“方便、高效!”参观过程中,他频频竖起大拇指。

    这已不是林健良第一次近距离感受上海数字法院建设的成果。此前,他以外国法专家证人的身份参加了上海金融法院审理的一起案件,就一些重要的法律争议提供意见。开庭当日,身处各地的法官、当事人律师和林健良通过在线庭审顺利连线。“在线庭审非常高效,中国法官耐心倾听了我长达数百页的证词。”林健良深受触动,在他看来,中国法院是“智能而且公正”的。

    近年来,上海法院持续推进数字法院与法治化营商环境建设深度融合,加大营商环境数助平台和营商环境数字模型研发应用力度,其带来的高效与便捷,不断刷新着“老外”对上海法院的印象。

    今年全国两会上,最高人民法院工作报告中提到要“提升涉外司法效能”。据了解,下一步,上海法院将继续坚持以习近平法治思想引领涉外商事审判工作,积极回应中外当事人司法需求,依法平等保护中外当事人合法权益,以一流的法治化营商环境助力国际经济中心地位提升,以高水平涉外司法助力国际贸易中心枢纽功能强化,为上海在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用贡献新力量、展现新作为。