拿到《风与草:喻中读〈尚书〉》这本书时,首先映入眼帘的便是本书腰封上的三个问题,而第一个问题“为什么官员要先有道德?”是作者所看重和着重解读的问题,也是我在阅读时,时刻注意思考的问题。
书的开篇,《尧典》即描绘了一个具有魅力的政治领袖尧的形象,并强调这种政治形象的核心特征不是武力,也不是智慧,而是美德。“政治之德”高于“政治之智”,政治领袖是“德者之治”,其首要品质是德性。在本书许多篇章的标题中,我们都可以看到“政治之德”的不同身影。譬如,对《汤诰》篇的解读,作者以《德性政治与暴力政治》为题;《旅獒》篇,作者以《谁在宣扬“以德服人”》为题;《梓材》篇,作者以《政权的伦理基础》为题;《召诰》篇,作者以《德的三张面孔》为题。对于“德”的再三致意,已经融入到全书的字里行间,如“为政以德则治,为政不以德则乱”等。
中国传统政治、哲学、文化经典,无不强调为政以德的重要性。《周易》云:“德不配位,必有灾殃;德薄而位尊,智小而谋大,力小而任重,鲜不及矣。”《论语》云:“为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之。”《荀子》云:“德不称位,能不称官,赏不当功,罚不当罪,不祥莫大焉。”
我们党始终把官德放在首要位置,并始终坚持“德才兼备,以德为先”的干部标准。早在新中国成立初期,毛泽东同志就指出,治国就是治吏,礼义廉耻,国之四维,四维不张,国将不国。江泽民同志也指出,领导干部必须讲学习、讲政治、讲正气,还必须讲修养、讲道德、讲廉耻。胡锦涛同志也多次指出,“要坚持把干部的德放在首要位置”“形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向”。习近平总书记多次强调要“讲官德”,并指出“安天下,必须先正其身”。官德,也就是从政道德,是为官当政者从政德行的综合反映,包括思想政治和品德作风等方面的素养,德包括政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等,干部在这些方面都要过硬,最重要的是政治品德要过得硬,有才无德会坏事,有德无才会误事,有德有才方能干成事。
从古至今,官员要先有道德是亘古不变的课题,这是因为:
官德关乎党和政府的形象。“名节源于党性,腐败止于正气。”任何时候,官员都要保持头脑清醒,把握自己,对违法违纪、失节失德问题要坚决抵制。官员的道德修养绝非个人的私事、小事,在一定程度上代表了党和政府的形象。群众对党和政府形象的评价,主要依据官员的道德素养与道德形象来作出。
官德影响民德和社会风气。孔子曰:“上好礼,则民莫敢不敬;上好义,则民莫敢不服;上好信,则民莫敢不用情。”也就是说,只要统治者作出表率,讲究礼仪、道义、诚信,百姓就没有敢不恭敬、不服从、不说真话的。此即如书中对风与草关系的比喻:君主为政之德若风,小民从化之德如草,加草以风,无不倒伏;仿佛化民以德,无不追随。官员应是道德的楷模,官德代表社会较高层次的道德要求,对民德具有示范和引领作用。作为个体的官员,其道德水准固然不能代表整个社会的道德取向。但作为整体的官员,由于其特殊地位和重要作用,其道德水准在客观上折射和体现整个社会所倡导的道德准则和道德观念。可以说官德是风向标,官德影响民德,官德的水准提高了,群众的道德水准也随之提高,社会风气也会随之净化,整个社会的道德水准也会因此提升。
官德是官员自身发展的基础。官员首先是公民,作为公民应遵守基本的道德规范,奉行基本的道德理念,守住基本的道德底线,这是为官最基本的道德要求,也是个人发展的起点。从人的全面发展来看,没有道德的发展,就没有身心健康和谐发展、潜能素质全面发展、社会关系协调发展、主体人格完美发展,道德发展是个人全面发展的基础。官员只有注重自身的道德修养,提升自己的道德水准,才能使自己步入全面发展的理想境界。官员若没有良好的道德素养,就难以获得群众的拥护和支持,从而也就失去了自身发展所需要的前提条件。
庄子曰:“古之所谓得志者,非轩冕之谓也……不为轩冕肆志,不为穷约趋俗……”为官要先修官德。古人崇尚恬淡素朴、清新自然的为官之道,仍然值得今天的我们学习和弘扬。正如作者在书中解读和强调的一样,一个人政治职位的高低,与他的道德水平的高低应当保持正比例关系。政治地位越高的人,对于他的要求也应当越严格,他的德性修养也应当越高。因此,作为新时代的人民法官,必然也要先有道德。
(作者单位:上海市高级人民法院)