?上接第一版 指导、支持人民调解工作是法院的法定职能，诉源治理不能等到立案，化解矛盾也不一定要诉讼。
近年来，河南各级法院积极探索推动“法官包村”制度，将纠纷化解防线向乡村延伸。一方面在乡镇综治中心或村（社区）设立法庭调解工作室，包村法官每周去开展工作，对家庭、邻里纠纷，先和村干部联系沟通，推进纠纷源头发现、源头化解；另一方面开展定期培训，每季度召开人民调解员座谈会，讲授法律常识，分享调解经验，提高调解员的调解能力。同时对调解成功的案件及时进行司法确认，将矛盾化解于未诉，调解不成的案件，人民法庭主动延伸司法服务功能，将法庭搬到田间地头、房前屋后群众身边，开展巡回审判，邀请人民调解员旁听案件审理，参与调解过程，相互学习借鉴，因地制宜推动矛盾就地调处化解。
“法官包村”制度推行以来，河南各级法院以“小切口”撬动基层“大治理”，更好地服务乡村振兴、服务基层社会治理、服务人民群众，在推动矛盾纠纷分层过滤，形成矛盾纠纷化解合力上已经取得了初步成效。从数据来看，通许县人民法院朱砂人民法庭2022年新收案件414件，较2021年的收案数同比下降33.22%；2023年新收案件363件，结案率达96.6%，调撤率达58.65%，服判息诉率达95.89%。
下一步，河南省高级人民法院将在总结推广“法官包村”经验的基础上，充分发挥人民法庭深入乡村（社区）的阵地优势，实现法官指导人民调解，人民调解参与矛盾纠纷诉源治理的“双向奔赴”，以最便捷的非诉讼方式为老百姓化解纠纷，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。