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2026-03-22
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当前报纸名称:人民法院报

满意度“到位”才能“你安居我乐业”

日期:01-07
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    一个小区有着“百家之姓”,自然就有着百家的想法要求。

    物业费到位率体现了业主需求的多元性以及多元需求的满足程度,物业巡回法庭法官沈中昊这么认为。他最近就处理了一起涉及“新需求”的纠纷。

    在了解到案涉小区物业费到位率整体较高,但业主小李却坚决拒缴物业费后,沈中昊及时和小李联系一问究竟。

    小李告诉沈中昊,自己很郁闷,眼看新能源车外型时尚、科技感强,自己就购买了一辆,却无法实现“充电自由”。“电网、消防等部门都鼓励安装个人充电桩,可我却被自家物业卡住了。”小李说。

    “新能源汽车充电桩进驻小区安装遇到物业公司的阻挠,这并不是个例。特别是在一些原本物业费到位率很高的小区里,近年来这类纠纷逐渐出现并不断增加,既不利于绿色低碳出行,也反映出业主的需求在更新,但物业公司的理念、服务还没有跟上。这也提示我们法官在调处时,要给出规范的行为指引,从根本上避免这类纠纷今后持续出现。”沈中昊表示。

    沈中昊在办理该案时释明,小李拥有地下车位使用权,有权在该车位安装充电桩,供电企业现场勘查确认是可以安装的,物业公司不应拒绝提供便利。最终经法庭调解后,物业公司协助小李在电网公司所需的同意建设意见书上盖了章。随后,物业公司也协助小区多位业主办理了安装申请。

    为了让纠纷调处效果体现到物业费到位率的提升上,物业巡回法庭还搭建了多项配套机制:针对墙体渗水、外墙脱落等责任主体确定难问题,引入装饰建材行业协会进行中立评估,在厘清事实、责任的基础上促进双方消除误解、达成和解;对于涉及群体广、调解难度大的纠纷,由特邀调解员、社区工作人员、法官组成联合调解团队,融合行业知识和司法经验,提升调处效果。

    数据显示,成立两年来,物业巡回法庭共处理物业纠纷2565件,推动1903件纠纷诉前成功化解,化解率达74.2%,较法庭成立前提升25.33个百分点;受理物业服务合同纠纷案件660件,较法庭成立前下降34.14%,审结652件,调撤率达71.32%。

    “到位率”折射出物业纠纷诉源治理之“源”

    采访中,徐华介绍,2021年之前,物业纠纷案件数量一直排在昆山法院各类民事案件的前列,纠纷数量又以拥有800多个小区的玉山镇为最:“那时律师都是拉着行李箱来立案,一批几百件都算少的。”

    “法院急,我们也很头疼。”昆山市住建局综合服务科科长陆尧成说,物业纠纷涉及面广、群体性强,很容易引发信访,“物业巡回法庭成立前,我们每天都要处理大量的涉物业投诉,现在投诉量特别是信访量明显减少了。”

    前不久,在昆山法院物业巡回法庭门口,一排排展板醒目地摆放着。展板上最亮眼的是玉山镇各小区的物业费到位率。

    “通过梳理大量物业纠纷,我们发现,物业纠纷诉源治理的‘源’,归根结底是物业公司与业主之间的关系。而物业费到位率就是这一关系好坏以及业主满意程度高低的直接体现。”昆山法院党组成员、副院长殷博文很有感触地谈道。

    这也是物业行业从业者的感受。走访物业服务协会、社区和小区时,听到不少物业管理人员说:“我们物业进场一个小区,也要评估的,如果之前物业费到位率太差了,我们也是不敢轻易尝试的。”

    “对于我们法庭,现在有纠纷过来了,先看到位率。高于95%的,说明小区整体物业服务质量是过关的,可能是个别业主自身的问题,我们就抓紧摸排案情、迅速审理。低于90%的,就要督促物业进行整改。如果每个小区的物业费到位率都能在95%以上,就不可能有大量纠纷进入法院了。”徐华说。

    在分析物业费到位率的基础上,物业巡回法庭联合住建部门,开展以物业服务品质、业主履约意识双提升为目标的“安居乐业”诉源治理工作,既指导物业公司整改纠纷调处中发现的问题,还指导存在短板弱项的物业公司与管理规范的物业公司结对找差、交流共建,止纠纷于未发,促进行业健康发展。

    数据显示,目前经过治理的小区物业费到位率平均增长了11.3个百分点。物业巡回法庭成立以来,每年物业纠纷诉讼案件量都在逐渐减少。2023年1至11月,物业巡回法庭仅新收物业纠纷诉讼案件284件。

    此外,物业巡回法庭还探索建立了“红蓝档案”制度,将物业公司履职不到位情况记入红色档案,通报住建部门进行督促整改,并通过住建部门建立的物业服务“红黑榜”向社会公示“重收费、轻服务”且拒不整改的物业公司,促进形成“优胜劣汰、失信失位”的物业服务市场环境;将业主无故长期拖欠物业费等行为记入蓝色档案,通过速裁快审、依法适用滞纳金条款,强化业主依法履约责任,保障物业公司合法经营权益。

    “物业纠纷虽然是标的额不大的小案件,却关联每家每户的幸福指数。”昆山法院党组书记、代院长沈如谈到,在“抓前端、治未病”理念指引下,昆山法院形成了以分析物业费到位率为切入点、以诉前调解为主流、以司法裁判为示范的递进式物业纠纷预防化解链条,努力打造物业服务行业良性发展,居民生活品质持续提升,矛盾纠纷前端化解并不断减少的双赢多赢共赢局面。

    天色渐暗,记者跟随徐华和王燕瑛来到整改后物业费到位率达到95%的时代中央花园小区。

    “叔叔阿姨,岁末年关了,我们准备了一些春联和窗花,到时你们直接到物业来领就行……”物业巡回法庭的特邀调解员、小区物业经理张春花正站在挂着红灯笼的树下,笑容满面地和业主们打招呼、唠着嗑。

    你安居我乐业,岁月静美,其乐融融。