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| 青山区法院干警在“法治长廊”为居民提供法律咨询服务。
杨 兰 摄 |
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| 新洲区法院旧街法庭干警进村湾普法。
高文杰 摄 |
为深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示精神，坚持走好新时代党的群众路线，2023年5月，湖北省武汉市两级法院启动“枫桥式人民法庭”创建活动，全市法院深刻把握新时代“枫桥经验”科学内涵和实践要求，坚持系统思维和强基导向，充分发挥人民法庭贴近基层优势，以能动司法助推诉源治理、执源治理、信源治理，不断推动提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。
焕新机制 融入基层社会治理体系
几个月前，家住北苑社区的张阿姨因房屋漏水问题与邻居徐阿姨争执不下，两家矛盾日益激化。“庭长，最近街坊们总在议论漏水的事，不知道怎么解决才好，能不能请你们来一次现场普法？”北苑社区书记张琳向青山区人民法院红钢城中心人民法庭庭长陈倩倩发出邀请。
法官走进社区，现场倾听诉求、询问难处，摸清了矛盾症结后，将邻里之情穿插到调解当中，引导双方“退一步海阔天空”。最终，两位老邻居达成调解协议，重归于好。
红钢城法庭将北苑社区作为“无讼”村（社区）创建的试点，创新“社区主导+法院指导+居民自治”诉源共治机制。截至目前，北苑社区依托该机制调处基层矛盾58件，得到辖区党委政府和群众的认可。
基层治理，机杼万端。武汉市两级法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，深度融入党委领导下的基层社会治理体系。
为主动融入辖区街乡“共同缔造”，新洲区人民法院旧街人民法庭在辖区设立“诉源治理工作站”，常态化开展调解指导、便民诉讼、联合解纷等服务；新洲区法院三店人民法庭与辖区派出所建立“庭所联动”机制，妥善调解一起树枝“挡道”纠纷案件，推动实现人民调解、司法调解、行政调解有机融合的解纷“大格局”。
围绕“降本增效”工作目标，硚口区人民法院联合辖区多家单位，打造涵盖金融、商贸物流、消费维权、劳动争议等领域16家特设“共享法庭”，集调解指导、网上立案、在线诉讼等多种功能，让“共享法庭”成为助推硚口区高质量发展的“新引擎”。源于园区企业的“一句话需求”，东西湖区人民法院走马岭人民法庭在工程机械产业集聚区设立辖区首个法官工作室，为工程机械行业企业实时解答法律问题，现场调解法律纠纷，形成因地制宜、融合互补、共建调解的大格局。
“我们郑重承诺：当好平安稳定的坚定捍卫者、公平正义的坚定维护者、源头治理的坚定推动者、法治文化的坚定传播者！”2023年4月，武汉法院人民法庭参与和服务共同缔造承诺仪式在江夏区人民法院五里界人民法庭举行，57位人民法庭庭长共同许下承诺。
武汉市委、市政府大力支持人民法庭建设，出台相关文件，持续推动市域社会治理现代化向纵深发展。截至目前，全市人民法庭共审结案件6.8万余件，调解撤诉案件2.7万余件，参加基层治理联席会议410余次，与派出所、司法所开展常态化协作820余次，举办共同缔造、法治夜校、法庭开放日、庭审观摩等主题活动1000余场次，努力创造更加安全稳定的社会环境，让人民群众的获得感、幸福感更实、更好。
焕新路径 专业法庭助推诉调实效
涉案标的额高达2.9亿余元的金融借款合同纠纷，能调解成功吗？武昌区人民法院水果湖人民法庭法官徐建娥有办法。
徐建娥阅卷后认为，该案事实清楚，法律关系明确，但是标的额较大、抵押资产庞杂，甚至还涉及在建工程，必须进行涉企经济影响评估。“借款人有强烈的还款意愿，但迫于资金周转困难，希望能协商还款。”为最大限度维护当事人权益，徐建娥决定开展庭前调解，引导双方换位思考，最大限度“求同存异”。最终，双方以分期还款、动态解押的方式打消了企业推进房产销售工作的后顾之忧，顺利达成和解协议。
“像这样的亿元以上金融借款合同纠纷，法庭已调解成功十余起。”水果湖法庭庭长殷晓艳表示，该庭在全省率先开展金融诉调对接试点，打造“法院+银保调”诉调对接“湖北模式”，并在湖北省银行业保险业纠纷调解中心设立金融审判巡回审判点。2023年11月，该庭入选全省新时代“枫桥式工作法”先进典型。
2023年以来，武汉市两级法院坚持系统化、专业化、智能化发展方向，进一步推动法庭布局优化升级，一类、二类法庭增加到33个，共设巡回审判点103个、法官工作室68个、诉讼服务站94个，“庭、室、站、点”四位一体的诉讼服务网络体系不断健全。
江夏区法院五里界法庭以打造生态环保法庭为目标，推进涉环资类案件刑事、行政、民事、执行“四合一”，形成“法庭+基地+三区”的立体生态环境司法保护体系，近年来江夏区破坏环境资源犯罪案件较5年前下降了95%。
武汉东湖新技术开发区人民法院东湖人民法庭致力于打造专业化旅游审判法庭，与东湖磨山派出所联合成立全省首家风景区“庭所联动工作站”，与东湖新城社区合力打造“诉源同治工作站”，累计化解矛盾纠纷130余起。
汉阳区人民法院将十里铺人民法庭定位为买卖合同案件专业化审判法庭，为人民法庭勘选新址，科学调整业务方向、受案范围，深耕商事领域，打造“法航园区”商事审判品牌。
汉南区人民法院湘口人民法庭组建一支朝气蓬勃的巾帼审判队伍，精耕专业化家事审判，婚姻家庭纠纷调撤率达52%，该法庭荣获2023年度武汉市“巾帼文明岗”荣誉称号。
“金融法庭”“生态法庭”“旅游法庭”……专业审判力量延伸至街道、乡镇、园区，成为江城武汉明媚的“解纷线”。据统计，全市法院现有综合法庭26个、专业法庭30个、特色法庭3个，为武汉在湖北建设全国构建新发展格局先行区中当先锋、打头阵保驾护航。
焕新赛道 升级“审执”一体化
丈夫王先生因病去世后，因房屋继承问题，刘女士与公婆对簿公堂。经江岸区人民法院百步亭社区人民法庭的多轮调解，王先生父母同意刘女士向其支付补偿款后继承房屋。
“协议达成不是终点，案结事了才解双方心结。”在法官的主持下，刘女士两天内筹集了全部补偿款，打入男方父母账户中，两位老人也主动来协助办理过户手续。
近年来，百步亭法庭建立“立审执”一体化工作机制，组建“矛盾纠纷百步停”法律志愿服务队，以“诉源治理”促“基层善治”，辖区诉讼案件连续三年下降。
“全面推行‘立审执一体化’工作模式，有助于打通案件流程性环节壁垒，构建群众‘家门口’的司法服务链，让人民法庭真正成为定分止争的前沿阵地。”武汉中院相关负责人表示。
在黄陂区人民法院盘龙城人民法庭，当事人可以就近提交立案申请，参加诉讼活动，申请案件强制执行；在江夏区法院山坡人民法庭，法官助理担任起了“执行联络官”，与派驻执行员联合办理乡村执行案件，试点工作也在全市人民法庭陆续铺开。
点上开花，面上结果。2023年9月，武汉中院就“审执”一体化工作对全市人民法庭进行了一轮“点对点”“全覆盖”指导。截至目前，试点法庭共受理执行案件2100余件，执行到位金额8200万余元，切实打通兑现胜诉权益的“最后一公里”。
“理念一新天地宽。全市人民法庭要立足‘三个便于’‘三个服务’‘三个优化’的工作原则，深刻把握新时代‘枫桥经验’的科学内涵和实践要求，积极参与基层社会治理，为平安武汉、法治武汉建设作出更大贡献。”武汉中院党组书记、院长刘太平表示。