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2026-01-26
星期一
当前报纸名称:人民法院报

将矛盾纠纷化解在“家门口”“手指尖”

日期:11-15
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版面:第02版:       上一篇    下一篇

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    “为了真正方便老百姓,我们还明确了‘三个一’同步在线司法确认。”巴南区法院副院长刘秀荣告诉记者,达成调解协议后,调解员协助当事人当场在线申请司法确认,当事人仅需对调解协议和司法确认申请签字,实现“一表不需填”;法官通过远程办案系统即时审核调解协议并制作司法确认文书,文书经电子签章后在线回传至调解员系统,将司法确认流程由法定30天缩短至30分钟以内,实现“一天不用等”;调解员通过系统平台在线打印文书并当场送达,实现“一次不多跑”。

    如今的巴南区,28个派出所和23个司法所均配备了专职调解员,接受法官的在线指导,辖区居民足不出镇(街)即可彻底解决纠纷,并拿到具有强制执行力的法律文书。

    机制全面推行以来,巴南区调解成功后申请司法确认的案件占比由7%提升至66.5%,经司法确认的调解协议自动履行率达89.5%。

    2022年,巴南区法院通过联动联调“在线司法确认”机制调解了纠纷11329件,成功调解6248件,成功率55.2%,司法确认4654件,同时也让该院收案数量出现了近年来的首个拐点,从2021年的61000余件降至47000余件,同比下降近23%。

    “巴南区法院的联动联调‘在线司法确认’机制,经由党委政法委统筹,发挥数字技术赋能效应,不仅极大缩短了操作流程,更是将其应用范围覆盖至各领域、各层级,充分发挥了司法确认制度对人民调解工作的支持和保障,使经确认的调解协议具有强制执行力,切实回应了人民群众经济、便捷、高效化解矛盾纠纷的需求。”陈柏峰分析道。

    “机制+智治”:构建长效运行机制

    “吴法官,现在张某的儿女们都同意支付赡养费用,但是双方就每月多少钱未达成一致,现在法院确定的支付标准是多少啊?”

    “吴法官,调解协议我已经发过来了,你帮我看看协议内容有问题没?”

    今年11月13日,一个名为“巴南区在线司法确认”的微信群中,吴继超正和群里的人民调解员通过线上交流,指导调解工作。

    经过6年多的实践探索,联动联调“在线司法确认”机制已日趋完善成熟。

    为了将该机制长效运行下去,巴南区法院还选定了3名法官与人民调解员建立“巴南区在线司法确认”微信群,全天在线解答法律问题、指导调解过程,制作上传追索劳动报酬纠纷、租赁合同纠纷等7种调解书模板。同时,该院还开发了一体化司法确认调解员必修课,对新任调解员进行“调解+司法确认”标准化岗前培训。

    此外,高科技“狠活”的加入,也为机制赋予了新的活力——引入智慧法律咨询平台,通过人工智能多轮会话采集案件信息,生成法律意见书供调解员和当事人参考;嵌入智能笔录系统,通过语音识别生成调解记录;接入在线调解平台,通过在线语音、视频、交换证据厘清案件事实,通过区块链技术对调解协议进行电子签名,极大提升调解便捷度。

    今年11月6日,纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年大会在北京召开,巴南区法院“联动联调‘在线司法确认’工作法”入选全国“枫桥式工作法”单位。

    “这份沉甸甸的荣誉既是对巴南区法院工作的充分肯定,亦是砥砺前行的动力。”巴南区法院党组书记、院长程晋意表示。

    “未来,巴南区法院将继续坚持和发展新时代‘枫桥经验’,主动融入社会治理大格局,把联动联调‘在线司法确认’这一‘枫桥式工作法’坚持好、推广好,主动把视角对准群众、把情感贴近人民,用心践行司法为民、用力办好民生实事,为建设更高水平的平安中国、法治中国作出新的更多贡献。”程晋意说。