近日,山东省济南市政府网站公布了《关于规范代驾市场秩序的通告(征求意见稿)》,并向社会公开征求意见,主要就市场主体登记、诚信经营、内部价格管理、价格公示、交通安全、文明服务、消费者权利、消费保障、服务单据等9方面问题进行了规范。
当下,代驾行业在高速发展的同时,乱象也随之而来:入行门槛低,“黑代驾”频现,胡乱要价,司机权益无保障等问题越来越突出。
代驾市场乱象丛生,概括起来,主要表现在“五缺乏”,即缺乏制度约束、缺乏监管主体、缺乏行业标准、缺乏安全保障、缺乏维权依据等。
基于此,山东济南在全国率先出台代驾管理新规,对从事代驾服务的准入门槛、服务标准、收费标准等进行规范和约束,显然具有示范意义。
代驾服务是一种新兴业态,我国目前尚无专门的法律法规,对其进行规范和约束。尽管代驾经营服务规范已于2017年6月开始实施,填补了部分层面的空白,但其只是行业内的非强制性标准,只能寄望于相关企业自觉遵守。
笔者认为,规范代驾市场,亟须法规“护驾”。首先,要统筹代驾业务的相关监管主体,明确代驾企业与司机的准入标准。同时,进一步明确“车主—代驾公司-司机”的权责关系,为可能产生的纠纷划定评判标准。
对消费者来说,寻找代驾要走正规渠道,应通过正规网络平台,切莫私下找代驾司机,以免造成不必要的损失。服务前检验代驾的驾驶执照等证件,索取相关凭证。形成良好的消费习惯,是规避风险的好方法,也是对“黑代驾”的一种有效打击。
——张西流