“原来不去法院起诉，也可以拿到工资啊。太感谢法官和政府了，为你们的公正和效率点赞！”班组长小赵拿着自己上半年的工资，激动不已。
近日，上海市奉贤区人民法院奉贤新城人民法庭提前介入，充分借助地方党委力量，联合调解，三天就化解了一起涉及130多名农民工的矛盾纠纷，真正实现了将矛盾纠纷化解在诉前、解决在萌芽。
“我们这活是白干了吗？”
小赵今年年初来上海打工，在奉贤区金汇镇的一处建筑工地做瓦工。小半年过去，眼看项目落成，自己的工资却还一分没发。作为班组长的他，还有组里20多名工友，都没有拿到工资。
他们先去找了承建方，可自项目建成后，承建方经理的电话就一直打不通。又去问劳务公司，劳务公司说他们不负责发放工资。
这可让一众工友们愁坏了，辛辛苦苦几个月，一分钱都没有，这可咋办？
“我们已经反映很久了，迟迟没有消息。这让我们等到什么时候？！”情急之下，工友们去了当地司法所反映情况。
由于涉及劳动合同纠纷，金汇镇司法所负责同志立即联系了管辖全区劳动争议案件的奉贤区法院奉贤新城法庭，共同寻求化解矛盾的方法。
“小陈法官，有个非常紧急的事情请教一下， 工人找不到承建单位，又没拿到工资……”6月27日中午，奉贤新城法庭“奉法致和”志愿者团队法官陈蓓恰好在“奉法客堂间”值班，接到求助微信后，立即回拨电话过去。
经了解，案涉工程是一家燕窝生产企业的项目，由江苏省某集团承建，承建方又将部分劳务分包给劳务公司。然而，因承建方未完成施工且施工质量不合格，后续25%的工程，燕窝生产企业找了其他公司继续完成。
目前项目已经完工，但此前承建方及劳务公司拖欠了130余名农民工工资，农民工多次催讨未果，情绪愈发激动，多次阻止项目开业。
“今天来的是30多名农民工，后续可能还有更多的农民工。陈法官，法院有没有可能提前介入，帮我们一起化解矛盾？”金汇镇司法所负责同志在电话里很是着急。
“虽还未正式立案，但时间不等人，涉及的农民工人数多，企业的项目又急着开业，我们要提前介入，不能让矛盾进一步扩大。”陈蓓向庭长何吉英汇报后，两人一拍即合，打算联合相关部门，依托“三所一庭”机制研究解决方案，提前化解矛盾。
于是，两人分头忙活了起来。何吉英分别联系了辖区司法所、派出所、劳动监察和公益律师事务所，希望尽快召开一场协调会，通过几方力量参与，消弭矛盾。
陈蓓向农民工代表和燕窝生产企业初步了解了情况，暂时安抚了他们的情绪，并且通知其他农民工工友，请他们第二天来司法所谈谈。
“法官，我们不想做‘接盘侠’。”
几方沟通之后，第二天一大早，何吉英和陈蓓赶往金汇镇司法所，向企业代表和农民工了解情况。
“现在承建方、劳务公司都说跟他们没关系，那我们是白干了吗？！” 班组长小赵气愤地说道。
“我们已经把钱打给承建方了，因为这事拿不到竣工证明，还不能开业，我们也很无奈呀！”企业方面也言辞激烈，态度坚决。
一边是拿不到工资的农民工，一边是不愿“接盘”的企业，如何打破调解僵局？
陈蓓与金汇镇司法所工作人员采取先安抚再调解的方式，先缓和现场剑拔弩张的氛围，再对双方开展“面对面”“背对背”调解。
她向公司讲解了相关法律规定，特别提到了国务院《保障农民工工资支付条例》中关于工程建设领域的规定，建议企业先行垫付农民工工资，再向承建方和劳务公司主张损失。同时，对班组长小赵提供的《劳务人员人工费发放登记表》进行初步审查。
在陈蓓的劝导下，企业表示愿意遵守法律规定的建设单位的义务，同意先行垫付这批工资款。
“但是，我们不直接管理这批农民工，对他们的身份、实际工作时间、工时单价、已付未付费用等情况完全不清楚，不排除有虚报费用的可能。”企业经理补充道。
“我们班组24个人的工资金额和工时全部是真实的，工费登记表上有承建方的盖章！”班组长小赵急得涨红了脸。
“虽然有盖章，但是没有承建方的签字，我们也是不认可的。”企业寸步不让。
调解又陷入了僵局。
“你们放心，只要真实合法，法院会进行司法确认的。”
当务之急，是如何确定《劳务人员人工费发放登记表》上记录的农民工工资的真实性。
在何吉英的召集下，几方联合召开了紧急会议。会上，公安部门分析了案情，劳动部门逐一核实该项目备案登记的农民工信息，班组长小赵核对工地打卡考勤记录及工时单价，并由农民工本人作出书面承诺，基本确认了农民工工资的真实性。
经过各方协调人员的努力，燕窝生产企业最终同意按照《劳务人员人工费发放登记表》记录的劳务费金额予以先行垫付，并将款项交付至属地政府账户内。
6月29日上午，陈蓓携奉贤新城法庭“奉法致和”志愿者团队成员再次来到金汇镇司法所，协助指导该镇人民调解委员会对建设方与农民工就欠薪事宜进行调解协议的司法确认工作。
历经10个多小时，奉贤新城法庭对这批涉及多名农民工的案件完成了司法确认，并现场出具了民事裁定书。6月30日上午，属地政府依据人民调解协议书及司法确认民事裁定书，向各农民工代为发放了企业先行垫付的劳务报酬。
这起矛盾的顺利化解，依托奉贤区法院延伸至各街镇的“奉法客堂间”诉源治理平台。近年来，奉贤区法院依托“奉法客堂间”诉源治理平台和“奉法致和”志愿者团队，通过会商指导、联合调解等方式，组织诉前调解1222次，参与化解矛盾1218起，服务人次36000人次，发送司法建议35份。
下一步，奉贤区法院将在前期试点的基础上，在全区铺开“奉法客堂间”多元解纷平台建设，打通辖区诉源治理“新路子”，全方位赋能基层社会治理，为助力乡村振兴、优化营商环境提供高效优质的司法服务和保障。