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2026-04-11
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全国人大常委会会议分组审议无障碍环境建设法草案

日期:06-28
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    本报讯  (记者  吴  凡)6月26日下午,十四届全国人大常委会第三次会议对无障碍环境建设法草案三次审议稿进行分组审议。与会人员认为,草案致力解决老百姓身边的问题,经过多轮的讨论修改已经比较成熟,在此基础上,大家就药品说明书字体太小、老旧小区加装电梯等问题积极建言献策。

    “国家鼓励食品、药品以及其他商品的生产经营者提供语音、大字、盲文等无障碍格式版本的标签、说明书,方便残疾人、老年人识别和使用。”杜小光委员建议,在这之后增加一项内容:非处方药说明书应当优先进行信息的无障碍改造。他认为,处方药的使用说明可以由医生来告知,而非处方药说明书的信息无障碍改造就显得更加迫切和有必要。同时,他建议增加强制性规定,可以从立法上为药品的监管部门、监察机关提供更加明确可行的执法司法依据,并为药品生产经营者提供合规性的指引。

    “可以预见,无障碍环境建设法实施可能引起一些责任和费用分摊的争议或者矛盾。”李慧琼委员希望各地政府能向社会多做宣传,特别是在社区,让更多人明白无障碍设施对弱势群体的重要性,得到更多市民的理解和支持,减少社区以及邻居之间的不必要误会或争议。

    吴晶委员认为,对既有住宅,特别是老旧小区加装电梯,对行动不便的残疾人、老年人出行意义特别重大。但是,由于涉及不同楼层居民的不同利益诉求,在实际操作中,加装电梯难度非常大,仅靠发挥与人为善、守望相助等传统美德,不能完全解决问题,需要更有可操作性的法律条款支撑。为此,她建议对加装电梯的具体要求,授权国务院有关部门另行制定具体办法。

    “我国在纠纷解决方面还有一个机构就是人民调解委员会,而且我国制定了人民调解法,对人民调解进行了专门的规定。”周敏委员认为,无障碍环境建设法草案对人民调解要提供相关的无障碍服务没有作出规定,建议增加对人民调解机构及其提供无障碍服务的规定。

    全国人大代表王永澄是一位盲人,深知无障碍环境对于充分保障残疾人、老年人等全体社会成员平等参与、平等发展权利的重要性。他代表盲人群体,就交通出行无障碍、信息交流无障碍等方面提出了自己的意见建议。“法律的生命力在于实施。为此,我建议全国人大常委会联合相关政府职能部门尽快召开无障碍环境建设法的实施座谈会,更好地促进这部法律的落地生效和顺利施行。”