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2026-04-15
星期三
当前报纸名称:人民法院报

深化做实涉案企业合规机制改革

日期:05-28
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    今年3月,最高人民法院院长张军在赴北京市海淀区人民法院调研时指出,商事、刑事涉企合规改革,不只是检察机关的事,法院也要参与发挥作用。4月,以“法院参与涉案企业合规改革”为主题的研讨会在北京举行,为发挥法院职能作用,完善中国特色现代企业制度,引导企业合法合规发展进行了多维度探索。勇立潮头敢为先,奋楫扬帆谋新篇,人民法院要惟实励新,笃行不怠,为持续深化涉案企业合规改革,为服务高质量发展大局贡献法院力量。

    提升思想认识,统筹推进涉案企业合规机制改革。人民法院要深刻认识到开展涉案企业合规改革是贯彻落实习近平法治思想,服务保障高质量发展大局,推动“治罪”与“治理”并重的一项重大创新举措。这项改革不仅仅是一场司法改革,更是一场社会治理改革。人民法院要将涉案企业合规改革作为“大兴调查研究”的重要课题进行研究,通过组建改革专班和课题组,组织学习上级法院及相关试点法院的优秀经验,积极、稳慎督促涉案企业合规管理。要筑牢营造法治化营商环境的使命担当,真正将“办理一个案件,挽救一个企业,规范一个行业”的理念入脑入心。

    强化能动履职,多维推进涉案企业合规机制改革。人民法院要强化责任担当,既要抓末端、治已病,能动履职尽责,积极融入涉案企业合规改革进程;也要抓前端、治未病,延伸司法职能,引导企业诚信守法、合规经营,为民营经济发展提供有力司法服务。针对涉案企业合规整改材料,人民法院应当依法查明其真实性、有效性,必要时与工商联、市场监管局、税务局等相关部门联合审查。注重判后回访工作,对整改计划是否落实到位、整改效果是否可持续、是否依旧存在企业管理漏洞和风险隐患进行监督,做到“治标”更“治本”。发挥司法建议效用,在办理相关案件时,要对常见的企业不合规不合法现象进行整合分析,善于从个案中发现问题、把握规律,以司法建议的形式督促相关行业主管部门堵塞管理漏洞、健全工作机制。深入开展法治宣传,发挥司法助企职能,广泛走访企业,宣传相关法规与企业合规整改的典型案例,助力民营企业提升法治意识,促进企业犯罪源头治理,做到“办理一案,治理一片”。

    加强交流互动,协同推进涉案企业合规机制改革。人民法院与人民检察院要加强合作,积极探索,协同推进涉案企业合规改革走深走实。工作机制方面,人民法院与人民检察院可围绕涉案企业合规开展联席会议,形成会议纪要,建立专项工作协调机制,出台相关意见措施,推动起诉与审判阶段工作衔接,确保涉案企业合规整改工作对接顺畅;信息共享方面,针对涉案企业背景调查、第三方监督评估组织信息、企业合规整改计划、考察评估报告等相关信息,人民法院与人民检察院应互通互享,即时跟进;监督审查方面,人民法院要严防“纸面合规”以及相关腐败问题,对检察机关移送的企业合规整改材料进行全面审查,综合考量检察机关意见,并将企业整改相关内容在裁判文书上进行体现,对于需要中长期整改的涉案企业,要及时与检察机关进行沟通协作,共同审查整改效果,确保办案政治效果、社会效果、法律效果有机统一,切实推动涉案企业的合法合规、健康发展。