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2026-04-20
星期一
当前报纸名称:人民法院报

金花+N:守护最美法治乡愁

日期:05-15
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版面:第04版:       上一篇    下一篇

    ?上接第一版  以“诉前+诉中+诉后”的“连环调解模块”为主导,设立回访制度,有效调处矛盾,避免二次纠纷。以“金花调解”为载体,喜洲法庭进一步寻找民族习惯与法律规定的契合点,经过十年发展,大理法院探索出的“金花+N”多元解纷机制成效显著。

    从2018年至今,“金花调解+N”模式逐步拓展延伸。“金花调解员”变身“金花家事调查员”,一方面结合白族本主宗族文化中“堂屋”功能作用以及“家族长”的特殊地位,打造“大厘堂屋”家事调解室;另一方面依托大理大学的博士资源,将法律、心理、人类社会等专业人才引入诉讼工作中,组建“金花+博士”的双调解模式。随后,“金花调解”主动融入市域社会治理,从助力“无讼乡村”建设,到全市村级第一个专业诉讼服务站点“双廊村妇女儿童维权服务站”启动,大理法院强化诉前委派调解工作,特邀法律工作者、人民调解员、行业调解员、人大代表、乡绅乡贤等“特邀调解员”加入诉源治理、多元解纷“朋友圈”,形成了以“金花调解”为主,博士调解、诉前委派调解、乡绅乡贤调解、网格人民调解等协同发力的“金花+N”多元解纷工作模式,有效促进了自治、德治与法治相融合,走出了一条把法律规范、政策引导和情理感化融为一体的新路子,开创了少数民族地区多元解纷工作的新局面。

    2022年,一起涉及当地133名村民的劳动报酬拖欠案,村民和用工公司协商四年未果,诉到法院后,喜洲法庭引导当事人采用“诉前委派调解”方式进行处理,不到20天就完成案件调解并申请司法确认,依法维护了村民的合法权益。金花调解员说段六丽:“不用开庭审理就能解决,可以使村民们更快更早拿到工资。”

    “金花调解”成员从成立之初的5名“金花”,十年来逐步壮大为近60人的队伍。“遇事找金花,纠纷想金花”已经成为当地人民群众的共识。“金花调解室”成立以来,共参与调处家事、相邻等纠纷案件1649件。2022年首次出现了同期诉讼案件低于非诉讼案件“负增长”态势,多元解纷工作成效显著。

    如今,“金花调解”已被“学习强国”学习平台推介。在这里,和煦春风传送公平正义,繁茂花朵绽放法治社会,皑皑白雪渲染法治精神,皎洁明月映照法律文化。全国人大代表多次到喜洲法庭视察,赞誉这里是“守护最美法治乡愁”的人民法庭。

    ?上接第一版  

    赋予纠纷解决方式“温情”,金花们刚性引导、柔性疏导,主动介入矛盾前沿,将矛盾化解在萌芽状态,针对家事纠纷设立回访制度,避免次生纠纷产生。给予审判方式改革“温心”,在以家为中心的“大厘堂屋”家事调解室,维护妇女儿童权益,实质性化解家事纠纷。提供诉讼服务“温暖”,将解纷诉讼服务关口再前移,设立古生诉讼服务中心站,采用“走出去、引进来”“线上、线下” “面对面”等方式,实现 “让数据多跑路,让群众少跑腿”,以“链条式”司法服务助力“无讼乡村”建设。

    增加纠纷化解“厚度”。“金花调解+博士调解”牵手,将法律、心理、人类社会等专业知识注入调解工作中,用知识力量助力矛盾纠纷的预防化解,彰显文化自信。扩宽纠纷化解“广度”。将法律工作者、人民调解员、行业调解员、人大代表、乡绅乡贤等 “特邀调解员”力量注入矛盾纠纷调处工作,做到“执手促和、偕行无讼”。延展纠纷解决“深度”。创新设立“新新无讼乡村指导工作室”,以法治力量引领文明新风、以社会新风带动社会和谐。