近日,中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
应该说,以往各地区各部门在新年伊始,为增强自身工作的针对性,也都重视开展调查研究工作。
然而,纵观往年调查研究时的情形,有的调研未“动”,通知先行;有的只注重调研的人数、次数、天数;有的发现了基层的问题后,并没有对此进行彻底的根治。调查研究工作中的不良风气应引起有些地区和部门的高度重视。窃以为,调研组开展调查研究工作时要切记“三忌”。
一忌下级“调”,上级“研”。别调研未开始通知却先行,要求下级分门别类按纲准备。此举不但弄得下级忙得不可开交,而且下级把材料准备好,调研组听完汇报后,到相关地方走走完事,调研只是做做样子。
二忌重形式,不求实。调研是抓基层的一种方式,如果领导总是坐在机关里“遥控指挥”,对基层实情心中无数,工作起来就难免带有盲目性。但下基层调研。只注重“下”去的人数、次数、天数,而不求实际效果,只会助长抓基层与调查研究工作中的形式主义。
三忌重材料,漠视问题。下基层调研的同时抓什么、怎么抓,同样是衡量机关工作作风的标志。这就要求机关领导要有扎实的基本功,调研到点子上,真正认真研究发现的问题,提出切实可行的解决方案。倘若调研过后只是在汇报、总结材料上下功夫,存在的问题仍然没有得到解决,如此,调研与不调研岂不是一个样?
因此,调查研究时应做好“三抓”。
抓深入。必须从明确和端正指导思想做起,要按调研课题深入到调研对象,真正听民声,知民意,摸清底数。
抓重点。在调研中要明确重点,找准切入点,不能事无巨细、面面俱到、眉毛胡子一把抓。这不仅要为基层解决一些具体问题,而且要分析、研究基层存在的带普遍性、倾向性的问题,从整体上提出加强基层建设的方法、措施。
抓督查。对调研中发现的问题,除了反馈时通报外,对整改后也要督查,预防旧“病”复发。
惟其如此,上级才能给下级做好示范作用,调查时才能摸到实情,研究中才能对“症”下“药”。调查研究也才能名副其实,才能出成效。
(作者单位:福建省龙岩市中级人民法院)