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2026-04-22
星期三
当前报纸名称:人民法院报

这是一场全新的“头脑风暴”

日期:04-16
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    杨德华一直在思考,如何把审判执行工作与服务大局、服务高质量发展有机融合,既能公正高效办案,更能服务保障国家安全、社会稳定和经济发展。“张军院长关于新时代能动司法的理念和方法就是解决这个难题的最佳答案。”他说。

    “新时代能动司法拓宽了人民法院服务大局、服务法治化营商环境、服务基层社会治理的空间,拓宽了解决疑难复杂问题、案件的思路。”杨德华表示,只有自觉坚持能动司法,才能跳出法院看大局、跳出审判看发展、跳出案件看效果。这就要求我们要主动作为,“抓前端、治未病”,通过审理一案、治理一片,努力去减少多发、高发案件。

    浙江省嘉兴市中级人民法院院长涂冬山认为,实现能动司法要着眼于高质量高效率解决系列性、关联性、类型化纠纷,站在当事人的角度考量一案一事的公正与效率。从法院内部来看,法官在算好办好个案“细账”的同时,更要算好“大账”,立审执各环节要协同起来,联动提升关联性类案质效。从外部来看,还要积极争取党委领导和政府推进,建立健全社会治理平台机制,深化县乡基层源头化解,坚持“信访打头、调解在先、法院断后”,参与推进分层系统治理,通过多部门联动,充分放大审理一案、治理一片的效果。

    涂冬山介绍,浙江法院不仅建立了一体化办案平台,三级法院在一张网上办案,实现了各部门各层级间有效协同。同时,依托信息化平台及时汇总分析数据,也帮助法院更好发现社会治理普遍化类型化问题,提出更有针对性、更高质量的司法建议。

    “张军院长坦言,民事审判最大的实际就是案多。这真的是实事求是来讲的。”北京互联网法院院长姜颖表示,随着我国互联网蓬勃发展,各类型案件数量增多,就案办案已经不足以应对当前的挑战了。

    “互联网法院已经探索将司法职能从审判端向治理端延伸。”姜颖介绍,特别是在日渐增多的涉网版权纠纷方面,法院通过争取党委支持和府院联动,加强诉源治理。“比如与版权行政主管单位协同推动平台建立图片资源库,为网络用户提供丰富的图片素材资源,从源头上减少侵权行为发生。”

    在金融领域,互联网法院还将充分运用区块链技术,推动法院天平链与金融机构区块链对接,实现线上贷款申请、签约、还款、催收、协商、诉讼等环节的全流程负载,让金融这一重点行业领域矛盾风险化解在源头。

    “我们的企业在走出国门时遇到了法律问题,与其事后被动处理,为什么不主动在前期就做好服务呢?”前不久,龙岩中院牵头召开了首届矿业企业海外权益保障论坛,并推动成立了矿业企业海外权益保障协同中心。龙岩中院院长陈明聪介绍,这“一论坛一中心”的成立,是源于服务高水平对外开放,服务“一带一路”建设的初衷。在调研过程中,法院发现省内部分矿业企业面临海外权益保障的类型化问题,在与商务局、自然资源局、法学院、经济研究所协商沟通下,产、学、研、司多部门决定形成合力,一同为企业更好“走出去”出谋划策。

    如何落实能动司法?

    “自己的政治站位都不够高,怎么能实现审判结果的政治效果呢?自己法律功底不够深,怎么能让当事人信服呢?”上海市嘉定区法院院长顾全认为,打铁还需自身硬,只有法官自身的政治素养和专业能力过硬了,才会在司法裁判中更好实现政治效果、社会效果、法律效果的统一。

    能动司法是积极主动,从实质上根源上解决问题的司法理念,是从“要我做”到“我要做”,并且做得更好,这意味着更多责任、更多担当。顾全深知,强化政治自觉和政治担当,不是一朝一夕就能实现的,必须经得起长期历练。作为院长,他将认真落实好“一岗双责”,以政治建设统领业务建设、职业道德建设,带领团队锤炼过硬党性、提升业务能力,加强个人修养。

    “张军院长在讲话中提到了改革考核指标,以审限内结案率等指标为抓手,这给我们打了一剂振奋剂。”程满华在培训期间与几位基层法院院长交流时发现,大家都对此充满期待。

    “考核是指挥棒,鼓励能动司法需要有与之相匹配的考核体系,不然理念和行动就会脱节。”程满华表示,考核指标直接关系到如何评判工作的好坏,检验着大家的工作成效,希望能够通过科学考核进一步鼓励大家放开手脚去做深做实能动司法。

    “当前,克拉玛依正面临城市转型升级,涉及城市建设、产业升级、优化营商环境、基层治理等一系列重大复杂问题。”面对当地多种矛盾的交织,各类诉讼案件大量增加,新疆维吾尔自治区克拉玛依市中级人民法院党组书记、副院长谭永强深感法院责任重大。

    “只有从理念上转变,从能力上提升,才能在纷繁的矛盾纠纷中理顺解决头绪。”当前,克拉玛依法院制定了助力营商环境的25条措施,助力企业纾困解难。但谭永强觉得这还远远不够,落实能动司法要求,进一步提升司法服务保障大局的能力水平,他们还可以做得更多。

    “知道自己落后,没想到这么落后,特别是理念的落后。”在培训结束前的总结发言里,程满华反思了当前工作理念存在的差距。同时,她也感觉自己充满着干劲,面对新目标和新任务,她信心满怀、蓄势待发。

    即将踏上返程的飞机,程满华已经开始计划:一会儿在路上就着手准备,思考如何把此次培训班的精神落实好,带着新理念新要求,抓紧时间与法院干警们一同学习分享。