叶振宇：深化区域产业协作推动“十五五”新型工业化

    1935年，胡焕庸先生提出了关于中国人口分布的胡焕庸线。近百年来，我国人口分布仍未突破这条线，而制造业及产业链布局也是分布在这条线东侧，这就引发了我们的思考：能否打破这条线的限制，让新型工业化能在广大的西部地区有所覆盖？

    我在福建、浙江、宁夏等地调研时发现，习近平总书记推动的山海协作已开展近30年。福建在宁夏的投资企业不少，而且许多浙江企业也到宁夏投资。这让我思考，能否通过深化产业协作推动工业化发展。

    过去有观点认为，人口充分流动可以缩小区域差距，如今人口流动已较自由，但进一步通过人口流动缩小区域发展差距的空间有限。因此，通过更大力度促进产业转移、实现产业均衡分布，对解决区域差距至关重要，而这需要区域产业协作推动。近年来，中西部和部分东部地区已通过区域产业协作，为产业转移创造了条件，且取得一定成效。

    未来，尤其在“十五五”期间，城镇化和工业化能否在人口向优势地区集中的过程中，让产业也向更有条件的地区集中，实现二者在空间上更大范围的耦合，这是区域产业协作可以发力的地方。

    我们在浙江和福建调研时发现，浙江和福建也是我国城乡收入差异和地区差距较小、老百姓幸福感较强的地方，之所以这样，很重要的原因是两地通过山海协作，实现了产业在省域内更均衡发展。因此，今天谈新型工业化，很多学者关注其高端化、智能化、绿色化的特点，而通过深化区域产业协作，新型工业化也可以更具包容性，这方面值得关注。