制造业是重庆立市之本、强市之基。2024年，习近平总书记视察重庆时指出，重庆制造业基础较好，科教人才资源丰富，要着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。党的二十大以来，重庆市经信系统在市委、市政府领导下，牢记嘱托、感恩奋进、真抓实干，坚持制造强市不动摇，扎实推进新型工业化，做大做强“33618”现代制造业集群体系，制造业成为现代化新重庆建设的“金名片”。全市工业税收、工业增加值、工业战略性新兴产业产值分别突破1000亿元、9000亿元、1万亿元，成为中西部地区首个工业经济总量迈上3万亿元的城市，制造业高质量发展指数稳居西部第一，工业主引擎作用持续凸显，“重庆制造”品牌影响力持续提升。
“十五五”时期是纵深推进制造强市建设提质增效的关键时期。重庆将深入贯彻落实习近平总书记关于制造强国的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，以智能化、绿色化、融合化为主攻方向，以改革创新和数智赋能为核心动力，以“四侧”协同促进“四链”融合为关键路径，持续提升“产业大脑+未来工厂”实战能力，持续塑造“33618”现代制造业集群体系竞争新优势，加快建设具有国际竞争力的先进制造业中心和具有全国影响力的产业创新中心。
聚力稳进增效提质，持续提升工业主引擎支撑力。坚持从供需两侧协同发力，全力巩固工业经济稳中向好态势，推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长，“十五五”时期推动工业经济总量迈上4万亿元新台阶，制造业增加值占地区生产总值比重保持在25%左右，稳住制造业基本盘。突出抓重点行业和重点企业稳增长。持续抓好汽车、笔电、材料、装备等重点行业稳增长，“一企一策”服务重点企业，支持全市工业大区“挑大梁”，在产业升级、项目建设等方面率先突破，加快打造工业新增长点。突出抓制造业有效投资。实施工业领域“十五五”重大项目建设，滚动推动储备、开工、在建、完工“四个一批”项目，深化工业技术改造升级和大规模设备更新，围绕产业链关键环节引进链主企业、专精特新企业和高成长企业，以项目建设、技术改造、招商落地为牵引，加快形成更多实物投资量。突出抓制造业发展质效。注重产业结构优化、质量效益提升，做深做透质量、标准、品牌文章，深化实施制造业质量强企强链行动和绿色制造工程，纵深推进制造业“亩均论英雄”改革，促进产业高质高效、集约节约发展，推动制造业智能化、绿色化、融合化发展。
聚力迭代升级“33618”现代制造业集群体系，持续提升产业综合竞争力。以智能网联新能源汽车之都、人工智能应用高地、低空经济创新发展强市为牵引，推动优势产业从“链条型”线性发展向“生态型”体系发展升级，加快建设国家级、世界级先进制造业集群。巩固主导产业优势地位。强化龙头引领、数智驱动、品牌铸魂、生态聚能，整体推进“车路云网图”，全产业链升级“整车+零部件+后市场”生态，建设世界级智能网联新能源汽车产业集群。开展新一代电子信息制造业智能终端创新蝶变计划，深化“新整机+新配套”体系。集群发展合金材料、合成材料、复合材料等先进材料产业，加快“人工智能+新材料”研发应用。提质升级支柱产业和特色优势产业。大力发展智能制造及装备、食品及农产品加工、软件信息服务三大支柱产业，在人工智能、特色工艺集成电路、新型能源装备、高端摩托车、特色轻纺、生物医药等特色优势领域打造新兴支柱产业。培育壮大“新星”产业。加快培育低空经济、智能机器人、高端仪器仪表与智能检测装备、智能农机装备等高成长性产业，前瞻布局具身智能、空天信息、生物制造与生物建造、前沿新材料、量子科技等未来产业，争创国家未来产业先导区、氢能综合应用城市群试点。
聚力创新驱动塑优势，持续提升产业创新能力。突出以产业创新为导向，坚持“产业出题、科技答题”，坚持需求牵引和技术进步“双轮驱动”，纵深推进“33618”现代制造业集群体系和“416”科技创新布局深度融合。强化企业科技创新主体地位。促进企业主导的产学研融通创新，鼓励企业加大研发投入，支持企业牵头和参与工业母机、高端仪器、智能系统及机器人、先进材料等领域重大研发攻关项目，支持行业领军企业积极承接国家科技重大攻关任务，积极争取智能仪器仪表、工业母机等领域更多企业纳入国家重点产业链高质量发展行动。全面建强产业创新综合体。实施产业创新综合体提质行动，打造“AI+产业创新综合体”综合应用场景，贯通“技术策源—综合方案—中试验证—场景应用—金融支撑”创新链条，推动各类创新主体从“单打独斗”向“抱团创新”转变，力争到2030年新增产业关键核心技术攻关“揭榜挂帅”项目500个，累计建成产业创新综合体60个。优化完善产业创新生态。争创国家制造业创新中心、国家卓越工程师实践基地，持续提升重庆实验室、“两院一湾”等平台支撑作用，推进“概念验证+中试验证平台+科创共享工厂”转化体系建设，开展新技术新产品新场景大规模应用行动，健全首台（套）首批次首版次政策。推广明月湖创新模式，深入实施“科技产业金融一体化”专项，培育推广创新创业创意社区，厚植产业创新“热带雨林”生态。
聚力推广“产业大脑+未来工厂”新模式，持续提升产业数智变革牵引力。突出应用导向、场景导向深化拓展“AI+制造”，全面提升“产业大脑+未来工厂”实战能力，推动产业组织方式和运行模式深刻变革。提升“四侧”协同“四链”融合资源配置效率。加速汇集“四侧”“四链”数据，精准匹配产业、创新、资金、人才、数据等要素资源，全面提升“12+N”行业产业大脑感知、预警、调度、处置全闭环体系能力，推动实现政府有为、市场有效、企业有利、人才有成，力争到2030年细分领域行业产业大脑达30个，新建未来工厂50个。深化拓展“AI+制造”。促进人工智能和先进制造业深度融合，依托“两院一湾”、“模力高地”、新型能源算力枢纽、算力经济产业园等，培育人工智能等产业新增长点。发挥“疆算入渝”低成本算力优势，促进中小企业用算赋智，积极创建国家卓越级、领航级智能工厂和全球“灯塔工厂”，推动“单点智能”向“链式/群体智能”跃升。加快建设工业领域数智基础设施。实施“工业数据筑基”和“模数共振”行动，实施工业互联网创新发展工程，推进“开源社区”建设，支持行业大模型和智能体开发应用，深化汽车行业数据开发联合体等国家试点，依托数字重庆建设坚实数字底座和丰富应用场景，构建高水平数智基础设施体系，力争到2030年建设高质量数据集和可信数据空间200个、打造工业智能体100个。
聚力深化先进制造业与现代服务业融合发展，持续提升产业价值创造力。将高价值服务深度嵌入生产制造全过程，推动延伸产业链、重塑价值链，促进“重庆制造”与“重庆创造”“重庆服务”同步提质升级。培育壮大生产性服务业。迭代实施软信产业“满天星”行动计划，培育北斗星、启明星软信企业和未来星OPC创新创业生态。大力发展检验检测、数智服务、节能环保服务等产业。引育技术经理人、孵化管理人、投资经理人等产业化队伍，提高科技成果转化效能。提质建设全球设计之都，实施工业设计高质量发展行动，力争到2030年累计建设工业设计中心300家、工业设计领军企业10家。大力发展服务型制造。聚焦智能网联新能源汽车、电子信息、低空经济等重点领域，引导制造业企业将价值链延伸至系统集成、运维管理、品牌营销等服务环节。推动研发设计机构、互联网平台等向生产制造业环节延伸，促进先进制造业与工业设计、科技研发、金融、物流等生产性服务业深度融合，争创国家服务型制造创新发展高地。
聚力促进专精特新企业发展壮大，持续提升企业生态主导力。加快构建大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的生动局面。培育制造业龙头企业。深入实施领军链主企业跨越发展“鲲鹏”行动，支持长安、赛力斯等建设世界一流企业，培育一批科技领军企业，以开放供应链、共享创新链带动全链条能级跃升。争取更多中央企业来渝布局，协同开展产业链供应链整合、关键技术攻关。持续强化招大引强，吸引更多头部企业等来渝投资兴业。促进中小企业专精特新发展。完善优质中小企业主动发现机制，建强专精特新赋能中心，支持企业在攻坚新技术、开发新产品、打造新动能、增强产业链配套能力方面形成更多核心技术能力，力争到2030年新培育专精特新中小企业1000家、专精特新“小巨人”企业100家、国家级和市级制造业单项冠军企业100家，持续提升专精特新和“小巨人”企业全国占比，在汽车、摩托车等领域打造集规模体量、创新深度、市场韧性于一体的产业生态。持续提升企业服务质效。坚持把全力以赴助企惠企强企摆在更加突出位置，把企业的需求清单作为工作任务清单，深化“三服务”工作，做优“AI+企业码上服务”综合场景应用，高质高效服务企业。